Решение по делу № 2-631/2023 от 10.07.2023 - о признании права муниципальной собственности на движимое имущество в порядке приобретательной давности, с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Дело № 2-631/2023

УИД: 21RS0001-01-2023-000521-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на движимое имущество в порядке приобретательной давности, с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Алатырского муниципального округа Чувашской Республики обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с исковым заявление к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на движимое имущество в порядке приобретательной давности, мотивировав свои требования следующим:

В 2014 г. Администрация Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики оформило право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3600 кв.м., из земель населенных пунктов для размещения и обслуживания артезианской скважины, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, о чем была сделана соответствующая запись о праве постоянного бессрочного пользования № от 30.01.2014 г., в пределах которого ранее - в 2013 г. была восстановлена артезианская скважина и в 2014 г. от данной скважины проложен подземный трубопровод по улицам <адрес>.

Артезианская скважина имеет следующие конструкции: обсадная колонна: - диаметром 219 мм. от 00 м. до 11,8 м.; (ст. 3 219*6.0) - диаметром 168 мм. от 00 м. до 82 м.; (ст. 3 168 * 6.0) - диаметром 133 мм. от 70 м. до 103 м.; (ст. 3 133 * 5.0); фильтровая колонна: - диаметром 133 мм. от 70 м. до 103 м.; от 70 до 90 м. глухая надфильтровая часть с сальником; от 90 до 102 м. фильтрующая часть; от 102 до 103 м. отстойник; открытый ствол. Общая длина фильтровой колонны 33 м., в том числе надфильтровой части - 20 м. рабочей части 12 м., отстойника 1 м. Фильтр: диаметр каркаса - 133 мм.; тип фильтра – щелевой расположение отверстий – в шахматном порядке; насосной станции первого подъема с погружным насосом, установленным на глубине 60 м., электрического щита, павильона из керамзитобетонных блоков.

Согласно справке МУП «БТИ» от 21.03.2022 г. № указанная инженерная конструкция является временным сооружением, может быть демонтирована без значительных затрат и установлена на другое место без ущерба конструкции и не является недвижимым имуществом.

Подъем воды из артезианской скважины осуществляется насосной станцией первого подъема, непосредственно в подземный трубопровод, проложенный в 2014 г., и представляющая собой – трубы полиэтиленовые диаметром 90 мм., протяженностью 1432,0 п.м., расположенные по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, от артезианской скважины на земельном участке, с кадастровым номером №, по землям общего пользования населенного пункта, <адрес>, в кадастровом квартале №.

Согласно справки МУП «БТИ» от 21.03.2022 г. № данный подземный трубопровод самостоятельным объектом недвижимого имущества не является.

В 2022 г. Администрацией Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики были получены ответы из Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области об отсутствии сведений в реестре федерального имущества о спорных объектах.

Подобный ответ получен и из Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, в отношении реестра республиканского имущества.

В настоящее время указанное имущество не является республиканской, федеральной, муниципальной собственностью и не обременено правами других лиц.

Владельцем артезианской скважины, с 2013 г., а с 2014 года и подземным трубопроводом, являлась администрация Алтышевского сельского поселения Чувашской Республики, которая открыто и непрерывно владела имуществом до прекращения своих полномочий – 30.12.2022 г. включительно.

С 30.12.2022 г. правопреемником Администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики является Администрация Алатырского муниципального округа Чувашской Республики.

Со дня владения органами местного самоуправления артезианской скважиной и подземным трубопроводом прошло более пяти лет.

19.04.2023 г. за муниципальным образованием «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики» было зарегистрировано право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 3600 кв.м., из земель населенных пунктов для размещения и обслуживания артезианской скважины, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, о чем была сделана соответствующая регистрационная запись за №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 234 ГК РФ, просила признать за муниципальным образованием «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики» право муниципальной собственности на следующее движимое имущество:

артезианскую скважину следующей конструкции: Обсадная колонна: - диаметром 219 мм. от 00 м. до 11,8 м.; (ст. 3 219*6.0) – диаметром 168 мм от 00 м. до 82 м.; (ст. 3 168*6.0) - диаметром 133 мм. от 70 м. до 103 м.; (ст. 3 133*5.0). Фильтровая колонна: - диаметром 133 мм. от 70 м. до 103 м.; от 70 до 90 м. глухая надфильтровая часть с сальником; от 90 до 102 м. фильтрующая часть; от 102 до 103 м. отстойник; открытый ствол. Общая длина фильтровой колонны 33 м., в том числе надфильтровой части - 20 м. рабочей части 12 м., отстойника 1 м. Фильтра: - диаметром каркаса - 133 мм.; тип фильтра - щелевой расположение отверстий - в шахматном порядке - расположенную на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 3600 кв.м., из земель населенных пунктов для размещения и обслуживания артезианской скважины, по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

подземный трубопровод – трубы полиэтиленовые диаметром 90 мм., протяженностью 1432,0 п.м., расположенный по адресу: <адрес>, от артезианской скважины, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, по землям общего пользования населенного пункта, <адрес>, в кадастровом квартале №.

Представитель истца – Администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики, ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в суде извещены своевременно и надлежащим образом.

Таким образом, предусмотренные законом меры по извещению представителей ответчика и третьего лица о слушании дела судом приняты, извещение следует считать надлежащим, в связи с чем у суда имеются все основания, предусмотренные ст. 167 ГПК РФ для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся доказательствам.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 1).

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 названной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2).

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях, в том числе, относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Судом установлено, что ст. 1 Закона Чувашской Республики от 29.03.2022 г. № 14 «О преобразовании муниципальных образований Алатырского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа», в соответствии с ч. 3.1-1 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлено преобразовать муниципальные образования - Алтышевское, Атратское, Ахматовское, Восходское, Иваньково-Ленинское, Кирское, Кувакинское, Междуреченское, Миренское, Новоайбесинское, Октябрьское, Первомайское, Сойгинское, Староайбесинское, Стемасское, Чуварлейское сельские поселения Алатырского района Чувашской Республики путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики» с согласия населения, выраженного представительными органами указанных сельских поселений и Алатырского района Чувашской Республики (ч. 1).

Установить, что вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в ч. 1 названной статьи, муниципальное образование обладает статусом муниципального округа с наименованием «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики» (ч. 2).

Алатырский район Чувашской Республики, а также Алтышевское, Атратское, Ахматовское, Восходское, Иваньково-Ленинское, Кирское, Кувакинское, Междуреченское, Миренское, Новоайбесинское, Октябрьское, Первомайское, Сойгинское, Староайбесинское, Стемасское, Чуварлейское сельские поселения Алатырского района Чувашской Республики утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу названного Закона.

18.11.2022 г. Собрание депутатов Алатырского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва приняло решение за № 5/5 о прекращении с 30.12.2022 г. полномочий, в том числе, администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

Решением Собрания депутатов Алатырского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва № 6/11, принятым 14.12.2022 г., правопреемником, в том числе, администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики определена администрация Алатырского муниципального округа Чувашской Республики.Из сообщения МУП «Бюро технической инвентаризации» от 21.03.2022 г. исх. № следует, что по данным натурного обследования объекта – скважины, расположенной в <адрес>, сооруженной в 2013 г., выявлено, что данный объект является инженерной конструкцией, представляет собой функционирующее сооружение глубиной 103 м. (обсадная колонна Ду-219 мм. на глубине от 0 до 11,8 м., обсадная колонна 168 мм. на глубине от 0 до 82 м., фильтровая колонна Ду-133 мм., на глубине от 70 до 103 м., 102 м. – фильтрирующая часть, 102-103 м. – отстойник. Подъем воды из артезианской скважины осуществляется насосной станцией первого подъема (погружным насосом, установленным на глубине 60 м.) непосредственно в водопроводную сеть. Включение насосной станции осуществляется автоматической системой регулирования для подтверждения уровня воды в водопроводной сети. Электрический щит, посредством которого осуществляется электроснабжение насосной станции, располагается в павильоне из керамзитобетонных блоков. Скважина не обладает признаками недвижимого имущества. Ввиду изложенного МУП «БТИ» сообщает, что скважина, расположенная по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, относится к сооружениям инженерно-технического обеспечения, самостоятельным объектом недвижимого имущества не является.

Из сообщения МУП «Бюро технической инвентаризации» от 21.03.2022 г. исх. № следует, что сеть водоснабжения <адрес> включает в себя водоснабжение частных жилых домов <адрес>, представляет собой подземный трубопровод – трубы полиэтиленовые, диаметром 90 мм., протяженностью 1432 п.м., от артезианской скважины (<адрес>) к зданиям жилых домов по улицам <адрес>, предназначенные только для водоснабжения указанных зданий жилых домов, что подтверждается предоставленной схемой, отображающей расположение объектов капитального строительства. На основании анализа представленных документов, установлено, что сеть водоснабжения была проложена в 2014 г. (для бесперебойного обеспечения водой всех потребителей) сети инженерно-технического обеспечения. Ввиду изложенного, МУП «БТИ» сообщает, что водопроводная сеть по улицам <адрес>, протяженностью 1432,0 п.м. относится к сетям инженерно-технического обеспечения зданий жилых домов, как их составная часть предназначена для самостоятельного функционирования, обслуживают главную вещь здания жилых домов и следует судьбе этих зданий, и, следовательно, такие сети самостоятельным объектом недвижимого имущества не являются.

Из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателями земельного участка, площадью 3600 +/- 42 кв.м., с кадастровым номером № (номер кадастрового квартала №), из земель населенных пунктов, предназначенного для размещения и обслуживания артезианской скважины, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с 30.01.2014 г. являлась Администрация Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, с 19.04.2023 г. является Муниципальное образование «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики».

Из письма Администрации г. Алатырь Чувашской Республики от 28.06.2023 г. № следует, что в реестре муниципальной собственности г. Алатырь Чувашской Республики артезианская скважина, расположенная по адресу: Чувашская Республика, <адрес> и подземный трубопровод (сети водоснабжения), протяженностью 1432 п.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не числятся.

Из писем Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики от 20.04.2022 г. №, от 30.06.2023 г. № следует, что в реестре государственного имущества Чувашской Республики артезианская скважина, расположенная по адресу: Чувашская Республика, <адрес> и подземный трубопровод (сети водоснабжения), протяженностью 1432 п.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не значатся.

Из писем Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 03.11.2022 г. № и №, от 30.06.2023 г. № следует, что в реестре федерального имущества артезианская скважина, расположенная по адресу: Чувашская Республика, <адрес> и подземный трубопровод (сети водоснабжения), протяженностью 1432 п.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не числятся.

Из писем Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики от 15.04.2022 г. № и № следует, что сведений о регистрации права собственности, до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на артезианскую скважину, расположенную по адресу: Чувашская Республика, <адрес> и на подземный трубопровод (сети водоснабжения), протяженностью 1432 п.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в архиве Учреждения не имеется.

В соответствии с п. 1 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=C31AE70939E8C1FEAE7E12D77BE19C0BB65315F68E5CE25AA4F7AB0C0A702987FB449D9A1217CCA111n7H" ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п. 15 того же Постановления, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Исходя из смысла приведенной нормы для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени, владеть имуществом необходимо как своим собственным, владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

В силу нормы ст. 234 ГК РФ с учетом положений ст. 225 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. Однако в этом случае может быть признано добросовестным владение имуществом, имеющим собственника, когда лицо, владеющее таким имуществом, не знает и не должно знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности и соответственно о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что спорными артезианской скважиной (с 2013 г.) и подземным трубопроводом (с 2014 г.) добросовестно, открыто и непрерывно (до 30.12.2022 г.) владела, как своей собственностью, Администрация Алтышевского сельского поселения Чувашской Республики, а с 30.12.2022 г. – Администрация Алатырского муниципального округа Чувашской Республики (правопреемник Администрация Алтышевского сельского поселения Чувашской Республики).

Сведения о собственниках на указанные объекты и данных о споре на указанные объекты в материалах дела не имеется и судом не установлено.

Таким образом, поскольку в судебном заседании судом установлено, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своими собственными спорными объектами в течение более 5 лет, с учетом отсутствия правопритязаний на них третьих лиц, требования Администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики о признании за ним права собственности на указанные артезианскую скважину и подземный трубопровод в силу приобретательной давности обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на движимое имущество в порядке приобретательной давности – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в порядке приобретательной давности право муниципальной собственности на:

артезианскую скважину следующей конструкции: Обсадная колонна: - диаметром 219 мм. от 00 м. до 11,8 м.; (ст. 3 219*6.0) – диаметром 168 мм от 00 м. до 82 м.; (ст. 3 168*6.0) - диаметром 133 мм. от 70 м. до 103 м.; (ст. 3 133*5.0). Фильтровая колонна: - диаметром 133 мм. от 70 м. до 103 м.; от 70 до 90 м. глухая надфильтровая часть с сальником; от 90 до 102 м. фильтрующая часть; от 102 до 103 м. отстойник; открытый ствол. Общая длина фильтровой колонны 33 м., в том числе надфильтровой части - 20 м. рабочей части 12 м., отстойника 1 м. Фильтра: - диаметром каркаса - 133 мм.; тип фильтра - щелевой расположение отверстий - в шахматном порядке - расположенную на земельном участке, с кадастровым номером 21:06:210401:170, площадью 3600 кв.м., из земель населенных пунктов для размещения и обслуживания артезианской скважины, по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

подземный трубопровод – трубы полиэтиленовые диаметром 90 мм., протяженностью 1432,0 п.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика <адрес>, от артезианской скважины, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, по землям общего пользования населенного пункта, <адрес>, в кадастровом квартале №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий И.Н. Легостина

Мотивированное решение составлено 14 июля 2023 г.