Решение
с.Зилаир 14 сентября 2023 года
Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан (адрес суда: <...>) в составе судьи Туленкова С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ООО Башкирэнерго на постановление начальника Зилаирского МТО ФГЛ и ПН Минлесхоза РБ ФИО1 от 11 июля 2023 года, которым ООО Башкирэнерго привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 8.32 КОАП РФ,
установил:
Постановлением начальника Зилаирского МТО ФГЛ и ПН ФИО1 от 11 июля 2023 года ООО Башкирэнерго признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.32 КОАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1000000 рублей.
ООО Башкиэнерго полагая постановление незаконным и необоснованным обратилось в суд жалобой, просит отменить постановление начальника Зилаирского МТО ФГЛ и ПН от 11 июля 2023 года и прекратить производство по делу.
В судебном заседании представитель ООО Башкирэнерго ФИО2 жалобу поддержала, начальник Зилаирского МТО ФГЛ и ПН Минлесхоза РБ ФИО1 полагает жалобу необоснованной, просит оставить без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.4 ст.8.32 КОАП РФ нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до ста десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона до двух миллионов рублей.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Статья 26.11 КОАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При вынесении постановления о привлечении ООО Башкирэнерго к ответственности должностным лицом указано, что им исследованы различные доказательства виновности ООО Башкирэнерго, в том числе протоколы осмотра, объяснения свидетелей и прочие доказательства. Однако, представленный суду административный материал помимо постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не содержит ни протоколов осмотра, ни показаний свидетелей, ни каких либо иных относимых и допустимых доказательств о совершении административного правонарушения ООО Башкирэнерго
Таким образом, в ходе производства по настоящему делу должностным лицом не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что влечет отмену состоявшегося по делу решения с направлением дела должностному лицу на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
решил:
Жалобу ООО "Башкирэнерго " удовлетворить в части.
Постановление начальника Зилаирского МТО ФГЛ и ПН Минлесхоза РБ ФИО1 от 11 июля 2023 года о привлечении ООО Башкирэнерго к административной ответственности по ч.4 ст. 8.32 КОАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение тому же должностному лицу.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней с момента вручения в Верховный суд Республики Башкортостан
Судья подпись Туленков С.Н.