ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 января 2025 года г. Балашиха
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Каширина И.В., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1 (KRUGLIK IRINA) MERGEFIELD ФИО_латиница, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки Республики Таджикистан, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, не замужем, проживающей гражданским браком, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, не работающей, постоянной регистрации в Республике Таджикистан не имеющей, не имеющей временной регистрации на территории РФ, фактически проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекавшейся, -
УСТАНОВИЛ
ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Московской области в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 22.01.2025 в 10 часов 30 минут, сотрудниками отдела полиции по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, прибывшая на территорию РФ 14.12.2017 года, срок пребывания на территории РФ которой окончен 13.03.2018 года и пребывала с 13 марта 2018 года по 22 января 2025 года на территории Московской области с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенные ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая место совершения административного правонарушения - Московская область, оно подлежит квалификации по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ признала, показала, что она прибыла на территорию Российской Федерации 14 декабря 2017 года, и по настоящее время за пределы Российской Федерации не выезжала. На миграционном учете на территории РФ по Московской области по г.о.Балашиха не состоит, срок ее пребывания на территории РФ истек 13.03.2018 года. Не выехала в срок, поскольку утеряла документы и длительное время не могла их восстановить по независящим от нее обстоятельствам для выезда за пределы РФ.
Кроме полного признания ФИО1 своей вины, её вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.
Так, из протокола об административном правонарушении (л.д. 3) следует, что 22.01.2025 года в 10 часов 30 минут сотрудниками отдела полиции по мкр. Железнодорожный МУ МВД «Балашихинское» по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, срок пребывания которой на территории РФ окончен 13 марта 2018 года, и с 13.03.2018 года по 22 января 2025 года она находится на территории Московской области с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Из рапорта инспектора ПДН ОП по мкр. Железнодорожный МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 и УУп отдела полиции по мкр.Железнодорожный МУ МВД РОССИи «Балашихинское» ФИО3 (л.д. 1-2) следует, что 22.01.2025 года в 10 часов 30 минут, ими по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, прибывшая на территорию РФ 14 декабря 2017 года, срок пребывания на территории РФ которой окончен 13 марта 2018 года и пребывала с 13 марта 2018 года по 22 января 2025 года на территории Московской области с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенные ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
Из объяснений ФИО1, данных органу административной юрисдикции MERGEFIELD дата_проверки 22.01.2025 года (л.д. 4), следует, что 14.12.2017 года она прибыла на территорию РФ, 13.03.2018 года срок её пребывания на территории РФ закончился, на миграционном учете по Московской области не состоит, территорию РФ не покинула по причине утери документов и долгого их восстановления.
Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФИО1 прибыла на территорию РФ 14.12.2017 года.
Частью ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Московской области в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При определении вида и размера наказания в отношении ФИО1 судом учитывается характер и обстоятельства совершенного ею правонарушения, данные о личности ФИО1
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, следует отнести признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
С учётом изложенного, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку она проживает граждаским браком с гражданином Российской Федерации, от которого имеет малолетнюю дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ, проживают на территории РФ.
Поэтому применение данного вида наказания в отношении ФИО1 противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ
Признать ФИО1 (KRUGLIK IRINA), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму взысканного штрафа перечислить в ГУ Банк России по ЦФО//УФК по Московской области, г.Москва, КПП получателя: 500101001, ИНН получателя: 5001007706, Л/с получателя: 04481508610, БИК получателя: 004525987, Р/с получателя: 03№, К/с: 40№, Наименование получателя: УФК по МО (МУ МВД России «Балашихинское»), ОКТМО получателя: 46704000, КБК: 18№, УИН 18№.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: