Дело №2а-1493/2022

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Бахтиевой А.И.

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Васильевой М.И.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по административному иску ФИО1 к отделу МВД России по <адрес> Республики Татарстан о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился с административным иском к отделу МВД России по <адрес> Республики Татарстан и просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с <данные изъяты>, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

Доводы административного иска мотивированы тем, что он добросовестно исполняет административные ограничения, половина установленного судом срока административного надзора истекла.

Административный истец в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснил, что отмена указанного административного ограничения необходима для возможности осуществлять трудовую деятельность в ночное время, а так же выезжать за пределы места жительства в ночное время для оказания помощи матери, проживающей в <адрес>.

Представитель административного ответчика иск не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административного ограничения, установленного ему решением суда.

Старший помощник прокурора <адрес> Республики Татарстан Васильева М.И. просила в удовлетворении административного иска отказать, пояснив, что установленное ограничение не препятствует осуществлению трудовой деятельности в ночное время и оказанию помощи матери, проживающей в <адрес>.

Выслушав участников судебного разбирательства, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона предусмотрено право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, <данные изъяты>, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью (л.д. 7-10).

Согласно представленной справке и пояснением административного истца он официально трудоустроен в обществе с ограниченной ответственностью «Контакт Энерго» в должности кладовщика с пятидневной рабочей неделей <данные изъяты> (л.д. 5).

Из имеющейся в материалах дела характеристики следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в нарушении общественного порядка не замечен, в ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности не привлекался (л.д.6).

Вместе с тем ФИО1 осужден за совершение ряда умышленных преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких преступлений в условиях опасного рецидива преступлений.

Согласно представленной справке представителем административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административного ограничения, установленного решением суда.

Обращаясь в суд с административным иском о частичной отмене ограничений, истец ссылается на положительные характеристики, а так же невозможность трудоустройства в ночное время и оказания помощи матери, болеющей онкологическим заболеванием, при необходимости.

Данные доводы административного истца не могут быть приняты во внимание судом, поскольку, устанавливая административные ограничения, суд предоставил осужденному возможность находится вне места жительства в ночное время с <данные изъяты>, в связи с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

Кроме того, представитель административного ответчика в судебном заседании пояснил, что с согласия и уведомления сотрудника полиции, осужденный вправе в исключительных случаях выехать в ночное время за пределы места жительства с дальнейшим подтверждением необходимости ночного выезда документами.

Иных доводов и бесспорных доказательств необходимости отмены установленного решением суда административного ограничения в виде запрета находиться в ночное время за пределами места жительства, административным истцом не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что указанных административным истцом обстоятельств, с учетом наличия сведений о неисполнении им ограничений, установленных решением суда, привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недостаточно для полной отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Кроме того, суд считает, что установленные административные ограничения в отношении ФИО1 не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к отделу МВД России по <адрес> Республики Татарстан о частичной отмене административных ограничений отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Бахтиева

Решение28.10.2022