Дело №2-14/2023
03RS0007-01-2022-007936-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Ронжиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Садыковой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «УЖХ Советского района ГО г.Уфы» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....
В обосновании своих требований указал, что управляющая организация необоснованно повысила плату по строке «отопление», веденной путем простого увеличения платы в ненормированные законом сроки в < дата >., и неоднократно взимает плату за необоснованные перестановки в МКД одного и того же ОДПУ тепловой энергии содержащему один и тот же тепловычислитель ВКТ-7, с заводским номером ... который исправлено работает с 1996 года.
С момента введения в эксплуатацию дома по ..., при вводе дома в эксплуатацию в < дата >., дом оборудован ИТП и узлом учета тепловой энергии (УУТЭ) только для одного подъезда, несмотря на то, что дом двух подъездный, десяти этажный.
Согласно план-схеме дома, данное оборудование было установлено за счет УГАТУ согласно письму ... «Уф. ПТС» от < дата > и передан на баланс «Уф. ПТС» по договору от < дата >, < дата > по акту первичного допуска УУТЭ был передан в хозяйственное ведение МУП
« Уфимские инженерные сети».
Таким образом, с 1996 по 2017 года жильцы первого подъезда ... оплачивали за отопление по счетчику, а жители второго подъезда по нормативу.
В связи с чем, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика возвратить излишне уплаченные за ЖКУ суммы в размере 42 273,82 руб. и 34165,93 руб., взыскать моральный вред в сумме 7000 руб., штраф 50 процентов по ФЗ «О защите прав потребителя», исключив из платежного документа долг по строке «отопление» в сумме 10 783,08 руб., исключить пени в размере 7766,45 руб. оштрафовать управляющую организацию на 5000 руб. за отказ в рассмотрении досудебной претензии.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО «УЖХ Советского района ГО г.Уфы» ФИО2 действующая на основании доверенности от 25.01.2022г. исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности, по ранее заявленным периодам, по факту исключения долга по строке «отопление» в размере 10 783,08 руб., пояснила, что согласно истории выданной МУП ЕРКЦ ГО ... с < дата > сумма, начисленная за отопление, составляла 36057,53 руб., из них корректировка (доначисление) за 2018 год - 3232,30руб.), всего оплачено истцом 25 274,45 руб. Сумма 10783,08 руб. является не доплаченной суммой.
Представитель истца по устному ходатайству ФИО3- исковые требования поддержал, поддержал доводы истца.
Третье лицо ФИО4 и представители МУП ЕРКЦ ГО г.Уфы, ООО «Баш РТС» о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Допрошенный в судебном заседании специалист инженерного отдела ОАО «УЖХ Советского района ГО г.Уфы» ФИО5 пояснила, что в < дата > по дому ..., производились начисления по нормативу. Норматив и стоимость 1 Гкал,утверждается комитетом по тарифам. Норматив по дому составляет- 0,0193 Гкал на 1кв.м. отапливаемой площади ежемесячно, цена Гкал в первом полугодии 2017 -1902,23руб., во втором полугодие - 1978,32 руб.
В январе 2017 начисления произведено в сумме 1295,46 руб. вместо 1831,98 руб. разница в сумме 536,52 руб. доначислена в феврале 2017г. итого сумма в феврале составила-2368,50 руб. Сумма задолженности образовалась из за того, что истец производил оплату по своему усмотрению, недоплачивая каждый месяц 600-500 руб. В конце сентября истец оплачивает сумму, после чего по устному заявлению в МУП ЕРКЦ, они распредели оплаченную сумму на другие статьи –содержание.
В результате образовался долг- 10783 руб. Так как дом, перешел на прямые договора с < дата >, в сентябре согласно 354 Постановлению «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» произвели перерасчет ... (доначисление) в сумме 3232,30 руб. Всего по дому было доначисление на сумму- 322000 руб.
В январе 2019г. произведен возврат за отопление по МКД в сумме 98000 руб. за 2017год по статье «содержание», что не уменьшило задолженность по отоплению. В платежном документе за февраль < дата >. ..., отражен перерасчет (возврат) на сумму 985,89 коп.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Многоквартирный ..., оборудован прибором учета тепловой энергии: - тепловычислитель марки ВКТ-7, заводской .... Акт первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя от < дата > Данный прибор учета тепловой энергии согласно план-схеме вышеуказанного дома установлен на границе раздела балансовой принадлежности. Показания снимаются обслуживающей организацией ежемесячно, после согласовываются с ООО «Башкирские распределительные тепловые сети» и предоставляются в управляющую организацию.
В соответствии с ФЗ от < дата > ... «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» жилые дома, максимальный объем потребления тепловой энергии, которых составляет более чем две десятых Гкал в час, должны быть оснащены общедомовыми приборами учета тепловой энергии (ОДПУ).
Согласно постановлению Администрации ГО г.Уфы РБ от < дата > ... «О приеме в муниципальную собственность ГО г.Уфы РБ оборудования ИТП, установленных в зданиях муниципального жилищного фонда» оборудование ИТП с < дата > принято в хозяйственное ведение МУП «Уфимские инженерные сети» ГО г.Уфы РБ.
По проекту дом оборудован двумя вводами центрального отопления, при монтаже общедомового прибора учета тепловой энергии один ввод был оборудован узлом учета тепловой энергии специализированной организацией ООО «Теплоком Уфа», а второй нет. По техническим условиям, которые выдает ресурсоснабжающая организация ООО «БашРТС» два ввода должны быть оборудованы узлами учета для корректного расчета потребленной тепловой энергии.
В связи с реконструкцией узла учета тепловой энергии на втором вводе центрального отопления, с первого ввода был снят прибор учета тепловой энергии и был смонтирован на один общий ввод системы центрального отопления, что было согласовано с председателем многоквартирного дома.
Согласно сведениям МУП ЕРКЦ ГО г. Уфы, ежемесячная плата по вышеуказанной строке в ... составляла – по 574,85 р.
117 381/ 5096,3 = 23,6117 / 2 мес. =11,52руб. за 1 кв.м.
11,52р. * 49, 90 (S кв. 78) = 574,85 руб. * 2 мес. = 1 149,70 руб. (общая сумма за установку ОПУ по кв.71).
Согласно Федеральному Закону № 261 от 21.11.2009 г. «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261) обязывает собственников жилых помещений в многоквартирных домах нести расходы на установку приборов учета.
В соответствии со п. 1 ст. 209, ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Пунктом 9.4. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2018 № 190-ФЗ предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Ч. 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 29 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу подпункта «е» пункта 4 Правил № 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 20.12.2018 № 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов..» указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/10 доли в квартире, расположенной по адресу ..., 9/10 доли в данной квартире принадлежит ФИО4
Согласно справки МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа о регистрации от < дата > в указанной квартире зарегистрирован ФИО1 с < дата >
Истцом в адрес ОАО «УЖХ Советского района ГО Г. Уфы РБ» в 2022 году направлялась претензия с требованием списания долга и пени по отоплению.
Тарифы и нормативы на коммунальные услуги устанавливаются Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам (согласно предельным индексам увеличения тарифов, установленным Федеральной службы ЖКУ) жителям г. Уфы производится в соответствии с тарифами, утвержденными в установленном порядке: (https://tariff.bashkortostan.ru/).
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, размер платы за отопление жителям жилого ..., в 2015году за 1 кв.м., из расчета, в соответствии с пп.2 п.2 Приложения №2 к Правилам 307 (по формуле 7) составлял:
с < дата >г. – 22,60 руб. за 1 кв.м.
с < дата > – 25,90 руб. за 1 кв.м.
Расчет начисления размера платы собственникам многоквартирного жилого ... в части коммунальной услуги «отопление» в период 2015 года производился согласно среднемесячному потреблению тепловой энергии за предыдущий календарный год в рамках работы общедомового прибора учета тепловой энергии (по данным ПУ одного узла ).
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, размер платы за отопление жителям жилого ... в 2016году за 1 кв.м., из расчета, в соответствии с пп.2 п.2 Приложения ... к Правилам 307 (по формуле 7) составлял:
с < дата >г. – 24,2154 руб. за 1 кв.м.
с < дата > – 25,9612 руб. за 1 кв.м.
Расчет начисления размера платы собственникам многоквартирного жилого ... в части коммунальной услуги «отопление» в период 2016 года производился согласно среднемесячному потреблению тепловой энергии за предыдущий календарный год в рамках работы общедомового прибора учета тепловой энергии (по данным ПУ одного узла ).
С 01.07.2016 год размер платы по коммунальной услуге «отопление» определяется согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (с последующими изменениями), с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года.
Исходя из того, что в жилом ..., прибор учета тепловой энергии в 2016 году не был допущен в эксплуатацию, распределение тепловой энергии и оплата с ресурсоснабжающей организацией ООО «БашРТС» за потребление тепла, с < дата > производилось балансовым методом по нормативу.
В случаи отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к Правилам 354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Государственным комитетом РБ по тарифам от 23 декабря 2011 года № 1560 «Об утверждении нормативов отопления для населения городского округа город Уфа РБ», установлен норматив в размере 0,0193 Гкал на 1 кв.м. общей площади жилого помещения.
В соответствии с постановлениями Государственного комитета Республики Башкортостан, по тарифам от < дата >. ..., от < дата >. ..., тарифам на тепловую энергию (отопление) составляет:
- с 01.07.2016г. –1902,23 руб./Гкал.
- с < дата > – 1978,32 руб./Гкал.
с < дата >г. 0,0193Гкал/м2 * 1902,23 = 36,7130 руб./м2.
с < дата > 0,0193Гкал/м2 * 1978,32 = 38,1815 руб./м2.
В жилом ..., по коммунальной услуге «отопление» производилось по нормативу с < дата > начисление размера платы за коммунальную услугу «отопление», рассчитан исходя из среднемесячного потребления объема тепловой энергии в рамках показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, из расчета – 28,1906 руб. с 1 кв.м.
На основании решения собственников МКД, о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией ООО «БашРТС», согласно протоколу ... г от < дата >, ОАО «УЖХ Советского района ГО г.Уфы» направлено письмо ... от 26.07.2018г. в ООО «БашРТС», для заключения прямых договоров и проведения прямых расчетов с < дата >, рассчитав корректировку за текущий 2018 год в части коммунальной услуги «отопление» по допущенному в эксплуатацию общедомовому прибору учета тепловой энергии, путем доначисления.
Таким образом, порядок определения размера платы по коммунальной услуге «отопление» в соответствии с Правилами ... сохранен аналогичным порядку, предусмотренному Правилами 307, где раз в году производится корректировка в части коммунальной услуги «отопление».
Количество тепловой энергии, потребленной данным жилым домом, составило 786,1527 Гкал на сумму 1 555 259,41 руб. (предъявлено ресурсоснабжающей организацией ООО «БашРТС» с НДС), в том числе 1 037 698,386 руб. (начислено по отоплению собственникам МКД) и 195102,13 руб. (начислено за подогрев ГВС), итого разница 322 458,89 рублей (добор) за 2018 год.
Таким образом, перерасчет (добор) в рамках услуги отопление по допущенному в эксплуатацию общедомовому прибору учета тепловой энергии за 2018 год составил 322 458,89 рублей. Общая сумма добора распределена согласно занимаемой площади. Доля собственника квартиры № 71 – 322458,89 р.: 4978,1 кв.м. х 49,9 кв.м.= 3232,30 руб. Сумма корректировки начислена в сентябре 2018 года. Данная сумма истцом не оплачена.
МУП ЕРКЦ ГО г. Уфы по письму ОАО «УЖХ Советского района ГО г.Уфы» произвели дому корректировку (возврат) суммы по статье «отопление» в размере 98 353,83 рублей с 2015 года по 2017 год за счет средств по строке «Содержание», данный возврат отразился в платежных документах в феврале 2019 года.
Согласно истории начисления по строке «отопление» в период с 2017 года по март 2019 года, по квартире истца, сумма начисления за отопление составляет в сумме 36057,53 руб. (из них корректировка (доначисление) за 2018 год-3232,30 руб.), истцом оплачена сумма- 25274,45 руб. Сумма неоплаченного долга составляет- 10783,08 руб. пени 3769,98 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 сам пояснил, что не согласившись с повышением тарифа по дому, оплачивал коммунальные услуги по пустографке, самостоятельно индексируя на ту сумму которая была в платежном документе выставленной МУП ЕРКЦ ГО г.Уфы, надбавку, индексацию которую проводила управляющая организация не оплачивал с < дата >.
Представителем ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфы в ходе рассмотрения дела заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истцом заявлены требования о возврате уплаченных сумм за период с 2017 года по январь 2019 года. Тогда как в суд с настоящим иском ФИО1 обратился в июле 2022 года, а, следовательно, срок исковой давности по заявленным требованиям о возврате излишне уплаченных сумм, истек.
На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать ввиду необоснованности и пропуска срока исковой давности.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требовании ФИО1 к ОАО « УЖХ Советского района ГО г.Уфы» о защите прав потребителей - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Советский районный суд г. Уфы.
Судья Е.А. Ронжина