УИД № 17RS0017-01-2024-010013-96

Дело № 2-799/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 февраля 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Биче-оол С.Х., при секретаре Ооржак А.М., с участием старшего помощника прокурора г. Кызыла Оргу А.О., истца Д-Д.У.А., представитель ответчика Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида «Детский сад №» города Кызыла Республики Тыва К.А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Кызыла Х.И.Р. в интересах Д-Д.У.А. к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида «Детский сад №» города Кызыла Республики Тыва о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, взыскании денежную компенсацию за задержку выплаты,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора г. Кызыла Х.И.Р. обратился в суд с иском в интересах Д-Д.У.А. к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида «Детский сад №» города Кызыла Республики Тыва о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, взыскании денежную компенсацию за задержку выплаты, в обоснование указав, что прокуратурой г. Кызыла проведена проверка по обращению Д-Д.У.А. о нарушении её трудовых прав МАДОУ «Детский сад №» г. Кызыла. Проверкой установлено, что приказом директора МАДОУ «Детский сад №» г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ Д-Д.У.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность педагога-психолога. Приказом директора МАДОУ «Детский сад №» г. Кызыла ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № Д-Д.У.А. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве № календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Д-Д.У.А. выезжала со своим несовершеннолетним ребенком ФИО3 в <данные изъяты> посредством воздушного транспорта по маршруту <данные изъяты> В подтверждение произведенных расходов на авиаперелёт Д-Д.У.А. и ее несовершеннолетнего ребенка ФИО3 из <данные изъяты> и обратно в бухгалтерию представлены маршрутные квитанции на общую сумму <данные изъяты>. Д-Д.У.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к работодателю с заявлением о компенсации ее расходов и ее несовершеннолетней дочери ФИО1 на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно приложив необходимые документы, а именно копии проездных билетов, свидетельства о рождении, а также справку из места работы отца ребенка. На указанное заявление работодателем представлен ответ в виде справки от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии финансирования на указанный вид расходов. Таким образом, по настоящее время компенсация расходов за проезд к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты> Д-Д.У.А. не выплачена. В связи с нарушением прав на своевременное и в полном объеме размере получение выплаты компенсации проезда к месту отдыха и обратно обеспечивающих достойное существование для человека и его семьи, Д-Д.У.А. обратилась в прокуратуру г.Кызыла ввиду юридической неграмотности и отсутствия свободного времени и финансовых средств. Согласно п.8 Порядка работник обязан предоставить проездные документы (подтверждающие факт проезда к месту использования отпуска и обратно его и членов его семьи) или поставить в известность бухгалтерию учреждения об их отсутствии в течение 5 рабочих дней после выхода из отпуска. Таким образом, компенсация подлежала перечислению Д-Д.У.А. не позднее 5 рабочих дней со дня предоставления документов, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Просит взыскать с МАДОУ «Детский сад №» г. Кызыла в пользу Д-Д.У.А. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>, и денежную компенсацию в порядке ст.236 ТК РФ в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, исходя из задолженности в размере <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату полного погашения задолженности.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Кызыла Оргу А.О. полностью поддержала исковые требования, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Истец Д-Д.У.А. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида «Детский сад №» города Кызыла Республики Тыва К.А.Б. в судебном заседании исковыми требованиями согласилась.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Указом Президента РФ от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г. Кызыл отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.

На основании статьи 8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, утверждённого решением Кызылского городского Хурала представителей от 29 ноября 2005 года № 91 и опубликованного в газете «Вести Кызыла» (Спецвыпуск) 15-22.12.2005 года, (в ред. Решения Кызылского городского Хурала представителей от 28.03.2006 № 129), лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г. Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

Кроме того, Постановлением Правительства Республики Тыва от 22.04.2006 года №525 (ред. от 07.08.2013 г.) утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из республиканского бюджета Республики Тыва, которым также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из республиканского бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов любым видом транспорта (за исключением такси).

В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение не начисленных сумм, за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно п.8 Порядка работник обязан предоставить проездные документы (подтверждающие факт проезда к месту использования отпуска и обратно его и членов его семьи) или поставить в известность бухгалтерию учреждения об их отсутствии в течение 5 рабочих дней после выхода из отпуска.

Согласно приказу Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида «Детский сад №» города Кызыла Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ, Д-Д.У.А. предоставлен оплачиваемый отпуск на № календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на имя директора МАДОУ «Детский сад № г. Кызыла» ФИО4 подано заявление от Д-Д.У.А. с просьбой о компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере <данные изъяты>.

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Д-Д.У.А. действительно работает в должности <данные изъяты> в детском саду № города Кызыла. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не пользовалась правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно на себя и на свою дочь ФИО1, в связи с отсутствием в плане финансово- хозяйственной деятельности организации расходов на реализацию положений, указанных законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Закона РФ от 31.12.2014г) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Согласно справке руководителя службы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуация Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 - главному специалисту отдела планирования гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций Службы ГО и ЧС Республики Тыва о том, что компенсация стоимости проезда к месту использования отпуска, в соответствии со статьей 325 Трудового Кодекса и статьей 9 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в рационах крайнего Севера и приравненных к ним местности Республики Тыва», во время работы за ДД.ММ.ГГГГ год не начислялась и выплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно - не производились.

Согласно свидетельству о рождении серии I- ЛЖ <данные изъяты>

Согласно предоставленным истцом посадочным талонам, и электронным билетам, подтверждается её проезд и несовершеннолетнего ребенка к месту отпуска по маршруту <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты>.

Таким образом, судом установлено, что истец Д-Д.У.А. и её несовершеннолетний ребенок в период ежегодного отпуска выехала к месту отдыха за пределы Республики Тыва, о чём предоставила, подтверждающие документы. Стоимость проезда до места проведения отпуска и обратно составила <данные изъяты>.

В соответствии с действующим законодательством предусмотрена оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, также их несовершеннолетним детям.

Судом установлено, что истец имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, в связи с чем, исковые требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно подлежат удовлетворению в сумме <данные изъяты>.

Таким образом, необходимо взыскать компенсацию за задержку выплаты начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно, в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, исходя из задолженности в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск заместителя прокурора г. Кызыла Х.И.Р. в интересах Д-Д.У.А. к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида «Детский сад №» города Кызыла Республики Тыва о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, взыскании денежную компенсацию за задержку выплаты, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида «Детский сад №» города Кызыла Республики Тыва (ИНН №, ОГРН №) в пользу Д-Д.У.А. (паспорт <данные изъяты> в счет компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплаты начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно, в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, исходя из задолженности в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида «Детский сад №» города Кызыла Республики Тыва (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в размере <данные изъяты> в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Х. Биче-оол

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.