Дело №2-1-4962/2025

40RS0001-01-2025-003743-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.

при секретаре Макаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 19 июня 2025 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к МБУ «СЖО» о возложении обязанности исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

20 марта 2025 года Государственная жилищная инспекция Калужской области обратилась в суд с иском к МБУ «СЖО», уточненным в ходе рассмотрения дела, просила обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании № от 07 марта 2024 года по адресу: <адрес>, а именно: - провести работы по устранению подтопления и захламления подвала <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 233 ГПК Российской Федерации гражданское дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Суд, изучив письменные материалы дела, дело №5-412/2024, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в период с 20 февраля 2024 года по 04 марта 2024 года в ГЖИ Калужской области поступили обращения от гражданина ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> по вопросу содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

28 февраля 2024 года истцом проведено выездное обследование с целью проверки обращения; проведено обследование, а также проведена документационная проверка.

В ходе проведения обследований инспекцией выявлены следующие нарушения: наличие трещин в стене и потолке <адрес>, истертость окрасочного слоя полов МОП, подтопление, захламление подвала дома, наличие утечек на инженерных коммуникациях в подвале, локальные разрушения отделочного слоя стены подъезда 1 этажа, отсутствие прибора отопления 1 этажа подъезда, в электрощитах соединения проводов на скрутках, температура ГВС в точке разбора ванной комнаты <адрес> составляет + 47 град.С, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК-2-03.2003) Постановление № 170 п. 4.1.3, п. 4.1.15, п. 5.6.6, п. 3.2.2, п. 3.2.8, п. 4.2.1.14, п. 4.4.2, Поставления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 ч. 1 п. 11, ч. 1 п.12, ч.1 п.2, ч.1 п.3, ч.2 п.18, ч.2 п.20; ПП РФ № 491 п. 10а, п. 10б, п.10г, п. 11а и Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Указанные нарушения зафиксированы в акте выездного обследования без номера от 28 февраля 2024 года, в акте документационной проверки № 232 от 07 марта 2024 года.

Управление и эксплуатацию многоквартирного дома по указанному адресу осуществляет ответчик на основании договора от 01 марта 2020 года и лицензии №040000374 от 14 мая 2024 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ответчику выдано предписание № 232 от 28 сентября 2023 года со сроком устранения нарушений до 31 мая 2024 года.

Данное предписание было направлено в адрес ответчика по электронной почте.

Согласно части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении государственного жилищного надзора инспекцией может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Закон № 99-ФЗ) должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Таким образом, оспариваемое предписание выдано инспекцией в пределах предоставленных ей законодательством полномочий.

Пунктом 2 раздела I Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013года № 416 (далее - Правила) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 3 вышеуказанных Правил, управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 10 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.

Из пункта 11 Правил № 491 следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, что следует из пункта 42 Правил № 491.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда « (далее – Правила №170) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии с СанПин 2.1.3684-21 от 28.01.2021 № 3 п. 84 температура горячей воды в местах водозабора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 град.С и не выше плюс 75 град.С.

25 июня 2024 года, при проведении мониторинга проверки исполнения указанного выше предписания установлено, что предписание № 232 от 07 марта 2024 года не исполнено.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 августа 2024 года МБУ «СЖО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Актом от 20 мая 2025 года установлено, что МБУ «СЖО» не выполнены работы по устранению подтопления подвала и уборке мусора подвала <адрес>.

Принимая во внимание, что предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан, а ответчиком приняты частично меры по его полному исполнению, суд приходит к выводу об удовлетворении иска с учетом уточнения требований.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом характера разрешенного спора, объема работ по исполнению предписания, суд считает возможным установить срок исполнения ответчиком предписания в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу.

В силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать МБУ «СЖО» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции Калужской области № 232 от 07 марта 2024 года по адресу: <адрес>, а именно:

- провести работы по устранению подтопления и захламления подвала <адрес>.

Взыскать с МБУ «СЖО» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий: Д.В. Носов

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.