Дело № 5-10/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Надым ЯНАО 24 января 2023 года

Судья Надымского городского суда ЯНАО Антипова Н.А., рассмотрев с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика ФИО2, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

гражданина Азербайджана ФИО1, *дата* г.р., паспорт *№ обезличен* от *дата*, вид на жительство *№ обезличен*, выдан УМВД России по ЯНАО *дата*, уроженца Республики Азербайджан, состоящего в браке, имеющего на иждивении <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЯНАО, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

*дата* в 09 часов 00 минут в кабинете *№ обезличен* ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, был установлен постоянно проживающий на территории РФ гражданин Азербайджана ФИО1, *дата* года рождения, который *дата* фактически получил вид на жительство серии *№ обезличен* *№ обезличен*, выданный решением УМВД России по ЯНАО *№ обезличен* от *дата*, однако по истечении очередного года в течение двух месяцев со дня получения вида на жительство, в период с *дата* по *дата* включительно, не подал в ОВМ ОМВД России по <адрес> уведомление о подтверждении своего проживания в РФ с приложением справок о доходах, чем *дата* нарушил требования п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ от *дата* «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В течение текущего года *дата* ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета (за не уведомление о подтверждении своего проживания в РФ), постановление вступило в законную силу *дата*.

Таким образом, ФИО1 повторно в течение года допустил нарушение правил миграционного учета, его действия административным органом квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены и понятны.

Судья, изучив материалы дела, заслушав ФИО1, полагает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и подтвержденной материалами дела об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации, правила их въезда и выезда регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно п. 11 ст. 8 которого постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

ФИО1 является иностранным гражданином, постоянно проживающим в Российской Федерации, и должен был в срок с 17 октября по *дата* подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, не подав которое, нарушил требования миграционного законодательства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При этом, ФИО1 ранее, *дата* был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за совершение аналогичного нарушения правил миграционного учета, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу *дата*.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, совершенное повторно.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении *№ обезличен* от *дата*, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, объяснениями ФИО1, согласившегося с протоколом; рапортом инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по <адрес> от *дата*; копией расписки в получении вида на жительство, копией паспорта, миграционной карты, вида на жительство на имя <данные изъяты> копией постановления по делу об административном правонарушении *№ обезличен* от *дата*, сведениями ИБД СПО «Мигрант-1», ППО «Территория».

При назначении виновному вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Судьей обсуждался вопрос о применении в отношении иностранного гражданина ФИО1 дополнительного вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая фактические обстоятельства дела, то обстоятельство, что ФИО1 постоянно проживает на территории РФ совместно со своей семьей, женой, которая является гражданкой РФ, ее дочерью и своим сыном-<данные изъяты>, обеспечивает необходимую заботу, воспитание и уход в отношении своего ребенка, судья полагает, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не будет соответствовать целям и принципам назначения наказания, ограничит его права на уважение личной и семейной жизни, поскольку создаст препятствия его совместному проживанию с семьей, и считает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, судья полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей без административного выдворения за пределы территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 оплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО 04901500300), ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71951000, номер счета получателя платежа 03100643000000019000, наименование банка получателя платежа РКЦ САЛЕХАРД г. Салехард//УФК по ЯНАО, БИК 007182108, кор/счет 40102810145370000008, КБК 18811601181019000140, УИН *№ обезличен*, наименование платежа: административный штраф.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Судья: