Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 г. пос. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Сперанской Е.А.,

при секретаре судебного заседания Крутовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, администрации Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

В исковом заявлении истец указал, что является собственником квартиры, по адресу: Ивановская область, <адрес>. Квартира принадлежит ему на основании Договора № на передачу в собственность семьи колхозного жилья и предоставление коммунальных услуг, выдан 28.01.1992, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 17.01.2023.

Ранее выделенная истцу квартира значилась под порядковым номером 1, затем ей был присвоен порядковый №, на основании Постановления № от 09.12.2015 «О присвоении адресной части квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1».

Даная квартира расположена в одноэтажном здании, с единой крышей, фундаментом и стенами, в котором размещены жилой дом под номером №, принадлежащий ФИО2; квартира № принадлежащая ФИО3 и квартиры номер №, принадлежащей истцу. Жилой дом, и обе квартиры имеют индивидуальный вход и фактически представляют собой жилой дом блокированной застройки. На балансовом учете данный дом нигде не стоит. Ранее жилой дом № значился как <адрес> сельская администрация, каким образом был выделен, как отдельный объект недвижимости, истцу неизвестно.

В 1995 г. истец решил переоборудовать кухню и коридор литеры №,№ (технический паспорт от 23.05.1995) - убрать печку и перегородку между кухней и коридором (литера №,№) на техническом плане от 10.07.2023 литеры 11,10; утеплить холодную пристройку - крыльцо (литера №), сделать там кухню и прихожую литеры №,№ (технический план от 10.07.2023), а крыльцо и санузел пристроить вновь (литеры № № и № технический план от 10.07.2023).

При обращении в администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство, истцу было отказано в соответствии с п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, ч.3 ст.16 Жилищного кодекса РФ. Одновременно истцу сообщили о необходимости получения разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома в рамках ст.51 Градостроительного кодекса РФ при расширении объекта капитального строительства.

В декабре 2023 г. с целью проведения исследования нарушений при строительстве пристройки к жилому дому градостроительных, строительных, санитарно-бытовых, противопожарным нормам, и другим нормативным требованиям, истец обратился к экспертам ООО <данные изъяты>, ими был осуществлен выезд и произведен осмотр и замеры жилого дома, квартиры №.

Согласно акта экспертного исследования от 22.05.2023 № в исследовательской части по поставленному вопросу, описаны исследования на предмет соответствия градостроительных, строительных, санитарно-бытовых, противопожарным нормам и другим нормативным требованиям жилой дом по адресу: <адрес> учетом выполненной пристройки. По поставленному вопросу получен следующий вывод: объект исследования, расположенный на земельном участке <адрес> на момент проведения осмотра соответствуетвыполнению строительных, санитарно-бытовых и противопожарных норм и правил в объеме, необходимом для безопасной эксплуатации объектов; объект исследования соответствует выполнению градостроительных требований, за исключением требования получения разрешения на строительство (реконструкцию); объект исследования на момент осмотра не создает угрозу жизни, здоровью или имуществу граждан,которые могут находиться в нем или в непосредственной близости от него.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ истец просит сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1 в переустроенном и перепланированном виде.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 24.07.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Росреестра по Ивановской области, Филиал ППК Роскадастра по Ивановской области, администрация Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области.

Протокольным определением суда от 15.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО2, ФИО3

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела в порядке главы 10 ГПК РФ, ранее в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, от ФИО4 поступило заявление о рассмотрении гражданского дела без её участия и участия истца.

Представитель ответчика администрацииЛежневского муниципального района Ивановской области, извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела в порядке главы 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений не поступило.

Представитель ответчика администрации Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области, извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела в порядке главы 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений не поступило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, её представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с главой 10 ГПК РФ. В письменном заявлении представитель третьего лица ФИО5 указал, что ФИО2 является собственником жилого <адрес> в <адрес>, претензий по переустройству и перепланировке квартиры, принадлежащей ФИО1, находящейся в <адрес> ФИО2 не имеет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии с главой 10 ГПК РФ. В письменном заявлении ФИО3 указала, что она является собственником квартиры № в доме № по ул. Центральная в <адрес>, претензий по переустройству и перепланировке в квартире № в доме №, принадлежащей ФИО1, не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УправленияРосреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с гл.10 ГПК РФ. В отзыве на исковое заявление представитель по доверенности С.М. сообщила, что Управление в данном деле не имеет материально-правого интереса, просит рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиал ППК Роскадастра по Ивановской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с гл. 10 ГПК РФ. В отзыве на исковое заявление и.о. директора филиала сообщила, что не имеет заинтересованности в исходе дела, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Филиала.

В связи с неявкой представителей ответчиков для участия в судебном заседании, суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, его представителя, изучив позицию третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Договора № на передачу в собственность семьи колхозного жилья и предоставление коммунальных услуг от 28.01.1992, Правление колхоза «<данные изъяты>» <адрес> района Ивановской области в лице председателя колхоза В.Г., действующего на основании Устава колхоза, обязуется передать гражданину съемщику колхозной квартиры ФИО1 в частную (частно-долевую) собственность колхозную квартиру (дом) общей площадью 35 кв.м по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о праве частно-долевой (частной) собственности на жилой дом (квартиру) от 27.03.1992, колхоз «<данные изъяты>» передал квартиру общей площадью 35 кв.м со всем в ней оборудованным благоустройством в частно-долевую (частную) собственность семьи гражданина ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>.

Из постановления администрации <адрес> сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области № от 09.12.2015 «О присвоении адресной части квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1» следует, что на основании заявления ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> присвоении адресной части квартире и Договора № на передачу в собственность семье колхозного жилья и предоставления коммунальных услуг от 28.01.1992, присвоена адресная часть квартире, принадлежащей ФИО1 на основании Договора № на передачу в собственность семье колхозного жилья и предоставления коммунальных услуг от 28.01.1992, квартира расположена по адресу: <адрес>.

Выпиской из ЕГРН на квартиру от 17.01.2023, также подтверждается право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 22кв.м.

Согласно электронным ведомственным учетам Управления по вопросам миграции УМВД России, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец д. <адрес> зарегистрирован по месту жительства с 10.05.1977 по адресу: <адрес>.

В соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на 23.05.1995, объяснений стороны истца, изложенных в иске и в судебном заседании, следует, что ФИО1 произведены самовольныепереустройство и перепланировка квартиры.

В ответ на заявление истца о выдаче разрешения на строительство от 31.03.2023, администрация Лежневского муниципального района отказывает ФИО1 в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры по вышеуказанному адресу в соответствии с п.7 ст. 51 ГрК РФ, п.10, ст.1 ГрК РФ, ч.3, ст.16 ЖК РФ.

В соответствии с техническим планом здания, подготовленным 10.07.2023 кадастровым инженером Я.Н., установлено, что учет изменений обусловлен пристройкой дополнительных помещений в пределах границ существующего первого этажа, на котором расположено обследуемое помещение. Общая площадь помещения составляет 55,8 кв.м.

Согласно акту экспертного исследования, составленному ООО «<данные изъяты>» от 22.05.2023 №, перепланировка квартиры № № выполнялась в 1995-2022 и заключалась в следующем:

- в 1995 г. выполнена перепланировка помещений жилых комнат 1,2,3 (схема №3), демонтирована печь с заменой на газовый котел;

- в 1995 г. выполнено отепление однотесовой пристройки Литер А2, образованы помещения 6 и 7 (схема №4);

- в 2022г. выполнена отепленная каркасная пристройка Литер А3, образованы помещения 3 и4;

- расположения наружных стен основного здания по главному и левому фасадам в процессе реконструкции не изменилось (схема№3);

- скат кровли Литер А2 и Литер А3 ориентирован в направлении собственного участка (фото4).

Сопоставление плана дома до реконструкции (схема №3) со схемой фактического расположения объекта исследования после реконструкции, на момент осмотра (схема №) показало, что реконструкция осуществлена в границах существовавшего с 1917 г. жилого дома.

В выводах акта экспертного исследования указано, что объект исследования, расположенный на земельном участке <адрес> на момент проведения осмотра соответствует выполнению строительных, санитарно-бытовых и противопожарных норм и правил в объеме необходимом для безопасной эксплуатации объектов. Объект исследования соответствует выполнению градостроительных требований, за исключением требования получения разрешения на строительство (реконструкцию). Объект исследования на момент осмотра не создает угрозу жизни, здоровью или имуществу граждан, которые могут находиться в нем или в непосредственной близости от него.

Оснований не доверять указанному акту экспертного исследования у суда не имеется, лицами, участвующими в деле, оно не оспорено и не опровергнуто, является допустимым и относимым доказательством. У эксперта П.В., проводившего исследование, имеется строительное образование, что подтверждается копией диплома.

Согласно выписке из ЕГРН от 16.08.2023, правообладателю ФИО3 принадлежат объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи дома № и жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 16.08.2023, правообладателю ФИО2, принадлежат объекты недвижимости, в том числе, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Из содержания справки администрации <адрес> сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области следует, что квартира в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, кв. б/н, согласно записи в похозяйственной книге администрации <адрес> сельского поселения Лежневского муниципального района <адрес> за период 2022-2026 гг. принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанный жилой дом не является самовольно застроенным. Основание, на котором внесена запись в похозяйственную книгу о наличии у гражданина права на квартиру в жилом доме – договор купли-продажи нежилого помещения, кадастровый номер №, общей площадью 89,8 кв.м, с земельным участком, кадастровый номер №, общей площадью 367 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кв. б/н. Информация о выдаче разрешения на строительство дома по вышеуказанному адресу в администрации отсутствует. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 367 кв.м на основании договора купли-продажи нежилого помещения, кадастровый №, общей площадью 89,8 кв.м, с земельным участком, кадастровый №,общей площадью 367 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кв.б/н, правообладатель индивидуальный предприниматель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из содержания справки администрации <адрес> сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области следует, что квартира в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, согласно записи в похозяйственной книге № <адрес> сельской администрации (в настоящее время администрации <адрес> сельского поселения) за период 1991-1996 гг., 1997-2001 гг., 2022-2006 гг., 2007-2011 гг., 2012-2016гг. принадлежит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанный жилой дом не является самовольно застроенным. Основание, на котором внесена запись в похозяйственную книгу о наличии у гражданина права на жилой дом - договор на передачу в собственность семьи колхозного жилья и предоставление коммунальных услуг № от 22.04.1992. Информация о выдаче разрешения на строительство по вышеуказанному адресу в администрации отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.09.2023, в Едином государственном реестре недвижимости стоит на учете многоквартирный дом по адресу: <адрес>. Кадастровые номера помещений, расположенных в здании: №, №, №.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Положениями ч.1 ст.29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что при переустройстве и перепланировке квартиры истцом не допущено каких-либо нарушений.

Учитывая, что переустройство и перепланировка жилого помещения произведены без нарушений строительных норм и правил, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы для их жизни и здоровья, собственники жилых помещений <адрес> ФИО2 и ФИО3 не возражают против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО1 о сохранении его жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, администрации Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить квартиру №, площадью 55,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1 в переустроенном и перепланированном состоянии.

Ответчики (ответчик) вправе подать в Ивановский районный суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками (ответчиком) заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками (ответчиком) заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Сперанская

Мотивированное решение суда составлено 30.10.2023.