ДЕЛО№ 2-600/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2022 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области и Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад «Сказка» о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства о противодействии терроризму, охране жизни и здоровья обучающихся,

Установил:

Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов мест массового пребывания людей установлено, что вопреки требованиям ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» МБДОУ « Центр развития ребенка – детский сад «Сказка» не оснащено металлоискателем.

Образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения. Учредителем дошкольного учреждения является Администрация МО «Рославльский район» Смоленской области, следовательно, финансирование на обеспечение антитеррористической защищенности и комплексной безопасности в данном учреждении образования входит в компетенцию учредителя. Истец просил обязать ответчиков устранить нарушения действующего законодательства и оснастить МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Сказка» стационарным или ручным металлоискателем.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

пункт 2 часть 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Как следует из пункта 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный район наделен полномочиями по участию в профилактике терроризма.

Из приведенных норм видно, что орган местного самоуправления обязан финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму. Одним из таких мероприятий является оснащение детского учреждения металлоискателем.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой проведена проверка исполнения МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Сказка» законодательства по антитеррористической защищенности указанного образовательного учреждения.

В ходе проверки установлено, что учреждение не оснащено техническими средствами охраны: отсутствуют металлоискатели.

Из системного толкования положений Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», следует, что одним из профилактических мероприятий в области противодействия терроризму является установка системы металлоискателя. Вместе с тем стороной ответчика не представлены доказательства, подтверждающие принятие образовательным учреждением комплекса мер, направленных на противодействие террористической деятельности, в том числе на предотвращение несанкционированного доступа посторонних лиц.

Поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению. Тем более, что ответчики иск признали, о чем подали письменные заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать Администрацию муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области до 01.03.2023 осуществить финансирование работ по оснащению металлоискателем МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Сказка».

Обязать МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Сказка» в течение трех месяцев с момента перечисления денежных средств оснастить детский сад металлоискателем.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья: