Дело № 5-924/2022
УИД 16RS0038-01-2022-002141-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 августа 2022 года г. Елабуга
Судья Елабужского суда Республики Татарстан Хуснетдинова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ,
установил:
дд.мм.гг. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации (из ......), однако, не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https:www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https:www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (для граждан не переболевших и не вакцинированных) и не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), не разместил на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствующую форму (в соответствии с изменениями, вступившими в силу с 07.07.2021г.) о наличии сертификата с данными вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев (до убытия за границу), либо сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевания COVID-19 (до убытия за границу).
Таким образом, ФИО1 в связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от дд.мм.гг. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Главным государственным санитарным врачом РФ дд.мм.гг. вынесено постановление *** «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-19», в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (до 03.01.2022г.) не прошел лабораторное исследование на СОVID-19 методом ПЦР, в случае отсутствия вакцинации против коронавирусной инфекции, и не разместил информацию в ЕПГУ о результате лабораторного исследования на СОVID-19 методом ПЦР или сведения подтверждающие о полной вакцинации против коронавирусной инфекции до пересечения границы РФ, заполнив соответствующую форму (скриншоты из ЕПГУ) по состоянию на 17.06.2022г.).
В судебное заседание, извещенный надлежащим образом о времени и месте ФИО1, не явился.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гг. *** коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от дд.мм.гг. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации.
Согласно статье 31 Федерального закона №52-ФЗ, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний; ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения; порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от дд.мм.гг. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан *** от дд.мм.гг. установлена реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.
Факт правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гг., сопроводительным письмом о направлении списков прибывших из-за рубежа, уведомлениями о возбуждении дела об административном правонарушении, реестрами почтовых отправлений, списком поступивших заявлений в Роспотребназдор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран в субъект и другими материалами дела.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Оценив изложенное в совокупности, принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю, что имеются исключительные обстоятельства, позволяющие назначить ему наказание ниже минимального размера установленного штрафа с учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей в доход государства.
Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ), ИНН <***>, КПП 165501001, счёт банка 40102810445370000079, Казн. счет 03100643000000011100, БИК 019205400, Отделение-НБ Республика Татарстан Банка России//УФК по Республике Татарстан г. Казань, ОКТМО 92626000, КБК 14111601061010003140, ФИО2.
Копию постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, а также направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Разъяснить, что согласно частям 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение 10 (десяти) суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Л.М. Хуснетдинова
Постановление10.09.2022