07RS0001-02-2025-000698-05
Дело № 2-2200/25
Решение
Именем Российской Федерации
21 марта 2025 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Тхагалижоковой А.Т., с участием истца ФИО6, его представителя по ордеру № 0841 от 20.03.2025 года ФИО7, представителя ответчика ОСФР по КБР - по доверенности от 09.01.2025 года ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО13 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об утснаовлении факта нахождения на иждивении, перерасчете страховой пенсии по старости
Установил:
ФИО6 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее-ОСФР по КБР), в котором просит:
установить факт нахождения ФИО6 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО6 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения в период с 13 июля 2023 г. по 30 июня 2024г.;
обязать ОСФР по КБР произвести перерасчет пенсии ФИО6 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с учетом повышенной фиксированной выплаты за период с 13 июля 2023 г. по 30 июня 2024г.
В обоснование своих требований указал, что в октябре 2024 года он обратился с заявлением в ОСФР по КБР о перерасчете размера пенсии по старости, а именно за повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии за иждивенца - сына ФИО17
Обращаясь к ответчику с заявлением им были предоставлены следующие документы: Справка от 01.10.2024г. № 01 -01 -20/8865, согласно которой мой сын ФИО17 обучался в Кабардино-Балкарском государственном университете им.Х.М.Бербекова с 2020г. по 2024 год по очной форме обучения направления «Физическая культура» на бюджетной основе.
Приказом от 24.08.2020г. № 405/С-ОФО зачислен с 01.09.2020г. на 1 курс, 09.07.2021г. переведен на 2 курс, 22.07.2022г. переведен на 3 курс, 13.07.2023г. переведен на 4 курс. 01.07.2024г. окончил обучение с присвоением квалификации «Бакалавр» по направлению «Физическая культура».
Таким образом, с 13.07.2023г. по 30.06.2024г. сын ФИО17 находился на его иждивении, однако за указанный период повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи за сына ФИО17 не получал.
Рассмотрев его заявление, ответчик, на основании решения № 02- 1308/4644 от 19.11.2024 г. отказал в перерасчете фиксированной выплаты пенсии, по причине завершения сыном учебы на момент обращения, рекомендовал обратиться в суд.
С доводами ответчика, изложенными в оспариваемом решении не согласен.
Действующим пенсионным законодательством предусмотрено, что получателю пенсии, у которого на иждивении находится нетрудоспособный член семьи, достигший возраста 18 лет и обучающийся по очной форме в образовательном учреждении, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании его заявления о перерасчете размера пенсии, к которому прилагаются необходимые документы.
Действующим законодательством предусмотрена обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии давать лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Согласно пункта 5 «Заявления о перерасчете размера пенсии от 25.10.2024г.» обязанность предоставлять, либо подтверждать сведения о продолжении учебы по очной форме обучения иждивенца на него не возложена.
У него на иждивении в тот период находилось четверо детей, а повышенные выплаты к пенсии производятся на не боле чем трех иждивенцев.
В июле 2023г. его дочь - ФИО23 - окончила очное обучение и за нее выплаты прекратились. К тому периоду он уже имел право на получение выплат за сына Ахмеда (третий иждивенец).
В предыдущий период подтверждение таких сведений не требовалось, тем более ему ни в письменной ни в устной форме не разъяснялось о необходимости предоставления (ежегодного) документов об учебе в учебном заведении на дневном отделении.
Весь спорный период (с 13.07.2023г. по 01.07.2024г.) сын ФИО17 не работал, дополнительного источника заработка не имел, поскольку он являлся учащимся и соответственно находился на его иждивении.
Установление юридического факта нахождения сына ФИО17 на иждивении необходимо для перерасчёта пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты за период с 13 июля 2023 года по 30 июня 2024г. и в ином порядке кроме как в судебном, установление данного факта невозможно.
В судебном заседании истец ФИО6 и его представитель ФИО7, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ОСФР по КБР - ФИО9, исковые требования не признал.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
В соответствии с частью 3 статьи 10 указанного Федерального закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
При этом понятие нетрудоспособных членов семьи содержится в пункте 1 части второй статьи 10 данного Федерального закона. По смыслу указанной нормы права нетрудоспособными членами семьи признаются: дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 названного Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с положениями п. 46 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 05 августа 2021 г. N 546н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 48 названных Прави
Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.
В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно ст. 56 ГПК РФ лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.
Как следует из материалов дела, ФИО6 осуществлялась выплата пенсии с повышенной фиксированной частью с учетом нетрудоспособных членов семьи (иждивенцев) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с 01.09.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ на двоих детей: ФИО2, ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на одного иждивенца: ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ на троих детей: ФИО4, ФИО2, ФИО5.
ФИО5 обучался в Кабардино-Балкарском государственном университете им.ФИО8 с 2020 г. по 2024 год по очной форме обучения направления «Физическая культура» на бюджетной основе. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/С-ОФО отчислен в связи с окончание обучения.
ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по КБР с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с нахождением на его иждивении сына ФИО5.
Решением ОСФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии отказано ввиду того, что на дату обращения ФИО1, период учебы ФИО2, завершен, в связи с чем, перерасчет не может быть произведен.
Таким образом, за период с 13 июля 2023 г. по 30 июня 2024 г. ФИО6, с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением на его иждивении сына ФИО2 - обучавшегося в образовательном учреждении по очной форме обучения с 01.09. 2020 г. по 01.07.2024 год в ОСФР по КБР не обращался.
Такое обращение имело место только 25.10.2024 года, т.е. после того как сын завершил обучение по очной форме обучения и достижения им 23 лет.
Поскольку в силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер, то несвоевременное обращение истца к ответчику с соответствующим заявлением и необходимыми для перерасчета пенсии документами, не свидетельствует о нарушении его прав, подлежащих судебной защите.
В связи с этим установление факта нахождения сына на иждивении истца не порождает никаких правовых последствий.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
иск ФИО6 ФИО16 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении факта нахождения на иждивении, перерасчете страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения 25 марта 2025 года.
Судья Безроков Б.Т.