Решение по делу № 2-2294/2022 от 16.11.2022 | Новокуйбышевский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Сергеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2294/2022 по иску ФИО1 к ОПФР по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением к ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области, в котором, уточнив требования, просил обязать ГУ - ОПФР по Самарской области включить в его страховой стаж периоды работы с <Дата> по <Дата> в <А.>, с <Дата> по <Дата> в Унитарном предприятии «У.», с <Дата> по <Дата> на Заводе «С.» (Республика Узбекистан), обязать принять справку о стаже с <Дата> по <Дата> <№>, выданную АО «У.», справку о заработной плате за период с <Дата> по <Дата> от <Дата> <№>, выданную АО «У.», справку о стаже и заработной плате за период с <Дата> по <Дата> от <Дата> <№>, выданную <А.>, справки о стаже и заработной плате за период с <Дата> по <Дата> от <Дата> <№>. <№>, выданные Заводом «С.», произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости, с учетом включения периодов работы, с <Дата>. В обоснование заявленных требований указал на то, что с 11.03.2022 года ему назначена страховая пенсия по старости. Решением ОПФР по Самарской области от 15.04.2022 года <№> из страхового стажа исключены периоды работы, в том числе спорные. С решением пенсионного органа истец не согласен.

Истцом ФИО1 заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие, уточненные требования поддерживает.

Представителем ответчика- ОПФР по Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности, представлены письменные возражала по иску.

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Истец ФИО1 обратился в пенсионный орган заблаговременно, для работы по формированию макета пенсионного дела на застрахованное лицо.

Решением ОПФР по Самарской области от 15.04.2022 года <№> из страхового стажа исключены периоды работы, в том числе спорные.

С 11.03.2022 года истцу назначена страховая пенсия по старости, однако не все периоды работы учтены в страховой стаж.

Из страхового стажа исключены, в том числе, периоды работы: с <Дата> по <Дата> в <А.>, с <Дата> по <Дата> в Унитарном предприятии «У.», с <Дата> по <Дата> на Заводе «С.» (Республика Узбекистан), поскольку ФИО1 был предоставлен дубликат трудовой книжки, в котором не указаны данные периоды работы, ответы на запросы о стаже и заработке не поступили.

Разрешая требования истца о включении страховой стаж спорных периодов работы, суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения ввиду следующего.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи - Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 4 Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» установлено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Россия и Узбекистан являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

В соответствии с 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 3 Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно положениям статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно статье 20 Федерального закона от 01 апреля 1996 года 327-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» данный закон вступает в силу с 01 января 1996 года на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, а с 01 января 1997 года - на всей территории Российской Федерации вступил в законную силу.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 5 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичное положение было предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, Утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от <Дата> <№>.

Согласно архивной справке <№> от <Дата>, ФИО1 с <Дата> по <Дата> работал водителем в <А.>, принят на работу на основании приказа <№> от <Дата>, уволен на основании приказа <№> от <Дата>.

Также, на имя ФИО1 выдана справка о полученной в вышеуказанной организации заработной плате за период работы с <Дата> по <Дата>.

В соответствии с архивной справкой <№> от <Дата>, ФИО1 работал на <Т.>, переименованном в Унитарное предприятие «У.», с <Дата>- приказ <№> от <Дата> по <Дата>- приказ <№> от <Дата>.

Согласно архивной справке <№> от 06.05.2016 года, ФИО1 был принят токарем 4 разряда в механический цех завода «С.» с <Дата>, приказ <№> от <Дата>. С <Дата> аттестован токарь 4 разряда, приказ <№> от <Дата>. С <Дата> уволен согласно ст. 41 п.4 КЗоТ УзССР, приказ <№> от <Дата>.

Разрешая требования ФИО1, суд принимает во внимание то, что запись о спорных периодах работы подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Сведения, отраженные в вышеперечисленных справках, согласуются с иными доказательствами по делу, доводами истца в части осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению документов не может ущемлять пенсионных прав работника, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к ОПФР по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать ОПФР по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы: с <Дата> по <Дата> в <А.>, с <Дата> по <Дата> в Унитарном предприятии «У.», с <Дата> по <Дата> на Заводе «С.» (Республика Узбекистан), принять справку о стаже с <Дата> по <Дата> <№>, выданную АО «У.», справку о заработной плате за период с <Дата> по <Дата> от <Дата> <№>, выданную АО «У.», справку о стаже и заработной плате за период с <Дата> по <Дата> от <Дата> <№>, выданную <А.>, справки о стаже и заработной плате за период с <Дата> по <Дата> от <Дата> <№>. <№>, выданные Заводом «С.», произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов работы с 11.03.2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 ноября 2022 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева