Дело № 2-428/2023

УИД:№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.02.2023 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В., при секретаре Анисимовой А.О., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что между ним и турагентом ООО «ТА Статус» 20.01.2022 года был заключен договор на реализацию туристского продукта. Туроператором по договору выступало ООО «Регион Туризм». Оплата тура составила 206.100,0 рублей, дата вылета 14.05. по 21.05.2022 года. Однако, в связи с изменением внешнеполитической обстановки получить турпродукт не представилось возможным, в связи с отменой рейсов. 20.10.2022 года через Турагента истец обратился к ответчику с требованием возврате уплаченной за тур денежной суммы. До настоящего времени ответчик требование истца не удовлетворил. Вследствие неправомерных действий ответчика ФИО2 был причинен моральный вред, который он оценивает в 10.000 рублей. Проценты за пользование чужими денежными средствами 1.948,07 рублей. На этом основании просил взыскать с ответчика стоимость тура 206.100,0 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами 1.948,07 рублей, судебные расходы, 10.000 рублей компенсации морального вреда и штраф.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 свои исковые требования изменил, просит взыскать с ответчика в свою пользу стоимость тура 106.100,0 рублей, решение в этой части оставить без исполнения, проценты за пользование чужими денежными средствами 2.304,9 рублей, неустойку по ЗЗПП в размере 206.100,0 рублей компенсацию морального вреда 10.000 рублей, штраф и судебные расходы по оплате юридических услуг, почтовые расходы и расходы на оформление доверенности. В обоснование указал, что 26.12.2022 года ответчик перечислил ему сумму 200.306,8 рублей. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2022 года по 26.12.2022 года составляет 2.304,9 рублей. Кроме этого, на основании п.5 ст. 28 ЗЗПП просит взыскать с ответчика неустойку в размере 206.000,0 рублей.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Его представитель ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Представил суду письменный отзыв на иск, указывая, что по договору в счет оплаты туруслуг, ответчику поступила сумма 300.586 рублей. Денежные средства возвращены в полном объеме, о чем свидетельствует платежное поручение. Промедление в возврате оплаты вызвано наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправку в закон, предусматривающий возможность правительства продлить отсрочку обязательств туроператоров по турам, приобретенным гражданами до 24.02.2022 года. Наступление обстоятельств непреодолимой силы и введение санкций в отношении России, в том числе, закрытие воздушного пространства, ограничения в банковской, экономической и финансовой сферах, послужило невозможностью оказания услуг и промедлению возврата денежных средств. Согласно действующим правовым актам, в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается на срок действия обстоятельств непреодолимой силы и их последствий. В целях соблюдения экономического баланса просит суд принять во внимание положения ст. 401 ГК РФ. Деятельность турагентств и других организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, была включена в перечень пострадавших отраслей российской экономики. С учетом этих обстоятельств и положений ст. 401 ГК РФ считает неправомерным возложение на ответчика гражданско-правовой ответственности. По этим основаниям просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, по месту регистрации юридического лица.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 9 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

В соответствии со ст. 10 указанного Закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим ФЗ, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В материалах дела имеется договор на реализацию туристского продукта от 20.01.2022 года, который был заключен между Турагентом ООО «ТА Статус» и туристом ФИО2

По условиям договора Агентство, действуя по поручению Туроператора и от его имени, обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по реализации Заказчику Туристского продукта. Согласованное сторонами задание Заказчика, включающее в себя перечень и потребительские свойства Тура, определяются положениями Приложения № 1 настоящего Договора. Сведения о Туроператоре и его финансовом обеспечении указаны в Приложении № 2 к настоящему Договору.

Согласно заявке на бронирование (приложение № 1) ФИО2 приобретает турпродукт на <данные изъяты>, с 14.05.2022 года по 21.05.2022 года на состав семьи два человека, общей стоимостью 206.100,0 рублей. Предварительная оплата составила 127.600,0 рублей, срок окончательной оплаты 01.04.2022 года. Турагентом по договору выступает ООО «Регион Туризм».

Кассовыми чеками Турагента подтверждается, что на 14.02.2022 года истец произвел полную оплату турпродукта.

Положениями ч.5 ст.10 указанного выше ФЗ предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся в том числе: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия.

Информация уполномоченного органа государственной власти о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности здоровью туристов является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре.

В соответствии со ст. 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно аб.7 указанной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу или иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

05.03.2022 года на официальном сайте Росавиации было размещено сообщение о том, что иностранные государства – участники санкционных мероприятий против РФ, помимо ограничений использования воздушного пространства, вводят дополнительные ограничения использования воздушного пространства, которые выражаются в арестах или задержаниях воздушных судом российских авиакомпаний, зарегистрированных в иностранных государствах и принадлежащих иностранным лизингодателям. В этой связи Росавиация рекомендует российским авиакомпаниям, с 00 часов по московскому времени 08.03.2022 года временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории Российской Федерации в пункты иностранных государств.

Данное обстоятельство является общеизвестным.

Таким образом, заключенный между сторонами договор не мог быть исполнен ни истцом, ни ответчиком, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Следовательно, на основании ст. 14 ФЗ Об основах туристской деятельности, туроператор обязан вернуть истцу сумму предварительной оплаты в полном размере.

Судом, из уточненного иска ФИО2 и платежного поручения от 26.12.2022 года установлено, что ответчик в связи с аннулированием туруслуг добровольно возвратил истцу 200.306,8 рублей.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для взыскания с ответчика в пользу истца стоимости турпродукта, не имеется.

Исковые требования истца в части взыскания с ответчика неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда и штрафа удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу положений ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п.3 ст.401 ГК РФ).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» указывается, что для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер. Если иное не установлено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы является ее относительный характер.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 года) указывается, что признание новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела ( в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника). Применительно к нормам ст. 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан, могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства. Отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании ст. 401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

Учитывая изменение международной политической обстановки, в связи с началом специальной военной операции РФ с 24.02.2022 года, усиление санкционных мер в отношении России со стороны других государств, ограничения в использовании международного воздушного пространства, суд полагает, что в данном случае эти обстоятельства носят для туроператорской деятельности характер непреодолимой силы и являются основанием для освобождения туроператора от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по своевременному возврату денежных средств, уплаченных истцом за туристическую путевку.

Кроме того, суд принимает во внимание, что 02.04.2022 года, после начала СВО, Постановлением Правительства РФ № 577, были внесены изменения в Постановление от 20.07.2020 года № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020-2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 года включительно…». Согласно внесенным изменениям, срок возврата денежных сумм, при расторжении договора по требованию заказчика, для туроператоров продлен до 31.12.2022 года.

Между тем, ООО «Регион Туризм» возвратил истцу денежные средства по договору 26.12.2022 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с Туроператора неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда и штрафа удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 10.04.2023 года.