Дело № 5-1721/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 25 августа 2022 г.
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кобин О.В., при секретаре Мартыновой Ю.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении
ФИО1 ФИО4, , ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
26.05.2022 в 00-01 ФИО1, находясь по адресу: , не выполнил обязанность в течение 4 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации разместить информацию о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что не разместил данную информацию, поскольку не знал. Просил учесть, что он тратит часть своего дохода на лечение и содержание своей престарелой матери.
Заслушав выступление ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные, в том числе и при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19, относится, в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Согласно п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо:
- в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс);
- в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации разместить сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1). Таким образом, привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, не выполнившие в установленный срок требование санитарных правил.
Как установлено в настоящем судебном заседании, 21.05.2022 ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Турции. В силу названных положений нормативно-правовых актов ФИО1 был обязан в течение 4 календарных дней разместить сведения о перенесенном заболевании или вакцинации в электронном виде на ЕПГУ. Однако указанные обязанности он не исполнил.
Виновность ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:
– протоколом об административном правонарушении № от 21.07.2022, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения;
– заполненной ФИО1 анкетой, из которой следует, что он авиарейсом от 21.05.2022 прибыл на территорию Российской Федерации из Турции;
– имеющимися скриншотами с ЕГПУ, согласно которым при проверке 08.06.2022 сведения об ФИО1 отсутствовали.
Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются между собой, а также относимы, допустимы и достоверны, а потому не вызывают сомнения.
Каких-либо данных об отсутствии у ФИО1 объективной возможности выполнить требования законодательства, разместить информацию о вакцинации или перенесенном заболевании в материалах дела не содержится и судом не установлено. Довод ФИО1 о том, что он не знал об указанных требованиях, не может служить основанием для освобождения от административной ответственности.
При изложенных обстоятельствах, факт виновного совершения настоящего административного правонарушения со стороны ФИО1 нашел свое полное подтверждение, поскольку им не были приняты все зависящие меры по исполнению требований законодательства.
Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.
Деяние ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, состояние здоровья его матери, совершение правонарушения впервые.
В соответствии с требованиями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд признает совокупность указанных выше обстоятельств исключительными, и полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО1 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 рублей.
Штраф подлежит уплате в УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области),
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья О.В. Кобин