УИД 32RS0027-01-2025-000497-13
Дело № 2-1884/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Брянск 18 июня 2025 года
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Борлакова М.Р.,
при секретаре Лешик О.С.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области об установлении факта проживания в зоне отселения и признании права на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 02.11.2024г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением №301151/24 от 14.11.2024г. в назначении пенсии истцу отказано, поскольку не представлено сведений о постоянном проживании на территории в зоне отселения.
С указанным решением не согласен, в связи с чем, просит суд установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории проживания с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> в период с <дата> по <дата>; установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории зоны проживания с правом на отселение <адрес> в период с <дата> по <дата>; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии со ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 02.12.2024г.
Представитель истца, истец в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, ссылаясь на то, что общежитие является временным местом проживания, регистрация была в <адрес>. Кроме того, указал, что прохождение службы истца в <адрес> не является фактом проживания на территории с правом на отселение.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.8 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности (ст.33 названного закона).
Согласно ст.34 приведенного закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Как указано в примечании к ст.35 Закона №1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Судом установлено, что ФИО1 обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением об установлении пенсии по старости, предусмотренной ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Решением №301151/24 от 14.11.2024г. в назначении пенсии истцу отказано, поскольку не представлено сведений о постоянном проживании на территории в зоне отселения.
Согласно справке Трубчевского аграрного колледжа от <дата> №... ФИО1 обучался в техникуме по специальности <данные изъяты> с <дата> (приказ о зачислении №... от <дата>.) по <дата> (приказ о переводе на заочное обучение №... от <дата>.), по <дата> (приказ об окончании №... от <дата>). Присвоена квалификация <данные изъяты>, выдан диплом серии №..., рег. №... <дата> Данное учебное заведение с момента Чернобыльской катастрофы находилось в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Из справки администрации Трубчевского района от 27.01.2024г. №6073 следует, что ФИО1 был зарегистрирован и проживал <адрес> (общежитие) в период с <дата> по <дата> Населенный пункт г.Трубчевск включен в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения: зона проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-р. Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. №1582 г.Трубчевск исключен из перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения.
В период с <дата> по <дата> истец был зарегистрирован в общежитие <адрес> (справка Трубчевского филиала аграрного колледжа от 27.11.2024г. №273).
<дата> ФИО1 был призван на военную службу по призыву из военного комиссариата <адрес>, что подтверждается справкой военкомата от <дата> №.... Период прохождения с <дата> по <дата> Указанные сведения отражены в трудовой книжке ФИО1
Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается факт постоянного проживания ФИО1 в период с <дата> по <дата> в <адрес>, расположенном в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что дает право на снижение величины пенсионного возраста на 1 год.
Из архивной справки УМВД России по Брянской области от <дата> следует, что ФИО1 проходил службу: с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> (приказ ГОВД от <дата> №... л/с); с <дата> по <дата> – в должности <данные изъяты> (приказ ГРОВД от <дата> №...); с <дата> по <дата> – <данные изъяты> (приказ ГРОВД от <дата> №... л/с). В период с <дата> по <дата> ФИО1 проходил службу в <данные изъяты>. Уволен из ОВД с <дата>
С <дата> по <дата> работал в <данные изъяты> ГРОВД. Работа протекала на территории <адрес>, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. №1074 отнесен к зоне проживания с правом на отселение (справка от 18.06.2019г. №51/10387).
Справкой ОВО при УВД Советского района г.Брянска от <дата> подтверждается прохождение ФИО1 службы в органах внутренних дел с <дата> по <дата>
Справка ООО «Жилкомсервис» от <дата> подтверждает, что ФИО1 был зарегистрирован <адрес> в период с <дата> по <дата>
Допрошенный в судебном заседании свидетель М. – комендант общежития пояснила суду, что ФИО1 в период прохождения службы в <адрес> жил в общежитии. Зарегистрировать его по месту жительства получилось не сразу. Домой истец не ездил, проживал он в общей сложности около 4 лет.
Из анализа представленных доказательств следует, что факт постоянного проживания истца в период с <дата> по <дата> в <адрес>, относящегося к зоне проживания с правом на отселение, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, что в таком случае, дает ему право на снижение величины возраста выхода на пенсию на 1 год.
Помимо прочего, ФИО1 относится к категории лиц предпенсионного возраста по состоянию на 03.08.2020г.
Таким образом, у ФИО1 возникает право на назначении пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижении 58 летнего возраста, то есть с 02.12.2024г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области об установлении факта проживания в зоне отселения и признании права на пенсию удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории проживания с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> в период с <дата> по <дата>
Установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории зоны проживания с правом на отселение <адрес> в период с <дата> по <дата>
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии со ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 02.12.2024г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Р. Борлаков
Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2025г.