Решение по делу № 2-3060/2022 от 07.09.2022 - о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет.

Дело № 2-3060/2022

УИД 39RS0002-01-2022-001466-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Милько Г.В.,

при секретаре Соловьеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ОПФР по Калининградской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с заявлением к ответчику, в котором просил включить в его страховой стаж следующие периоды работы: с < Дата > по < Дата > - в должности матроса и моториста Латвийского пароходства; с < Дата > по < Дата > - в должности продавца в ООО «Магоне» (< адрес >); с < Дата > по < Дата > в должности коммерческого директора в ООО «Имантас Ауто» ( < адрес >); с < Дата > по < Дата > в ООО «ХИАЦЕНТЕ» (< адрес >). Итого: 12 лет 16 дней. Указал, что досрочная пенсия по старости за работу в плавсоставе морского, речного и рыбопромышленного флота назначена ему с < Дата > в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на основании решения Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28.11.2017 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов работы в Латвийском пароходстве в должностях матроса и моториста в период с < Дата > по < Дата > продолжительностью 3 года 20 дней. Поскольку данное решение является преюдициальным, не согласен с ответом ПФ о том, что периоды работы после < Дата > на территории Латвийской Республики могут быть учтены при исчислении страхового и общего трудового стажа только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Дополнив требования, просит включить вышеназванные периоды в страховой стаж ФИО1 и обязать ответчика произвести перерасчет его страховой пенсии с даты его обращения, т.е. с апреля 2021 г.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, требования с учетом уточнений поддержала.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Калининградской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований, представила письменный отзыв, у из которого следует, что поскольку трудовая деятельность ФИО1 с января 1991 года протекала в Латвии, по его желанию < Дата > им было подано заявление о назначении пенсии в соответствии с ч.2 ст.25 Договора между РФ и Латвийской Республикой (по гражданству без применения норм Договора). Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит. Это означает, что общий трудовой стаж с < Дата > может быть учтен при исчислении пенсии только при условии отчисления взносов в ПФ РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

До 01 января 2015 года трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и Латвийской Республики, проживающих на территориях этих государств, урегулированы Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18.12.2007.

Согласно ст. 25 указанного Договора в случае если право на пенсию по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет работавшим в определенных профессиях возникло после вступления в силу настоящего Договора, то пенсия назначается и выплачивается в следующем порядке:

за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до 01 января 1991 года на территории одной из Договаривающихся Сторон, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон после 01 января 1991 года, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

В последующем период работы в качестве страхового приобретенного на территории союзной республики в правоприменительной практике установлен - 01.12.1991 года - дата распада СССР.

По желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон им может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Досрочная пенсия по старости за работу в плавсоставе морского, речного и рыбопромыслового флота назначена ФИО1 с < Дата > в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на основании решения Октябрьской районного суда г. Санкт-Петербурга от 28.11.2017 о включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов работы в Латвийское пароходстве в должностях матроса и моториста в период с < Дата > по < Дата > продолжительностью 3 года 20 дней.

На основании заявления ФИО1 досрочная пенсия по старости назначена Управлением ПФР в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга в соответствии с частью 2 статьи 25 Договора, т. е. по законодательству договаривающейся Стороны, гражданином которой Вы являетесь, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

В соответствии с Федеральным законом №173-Ф3 и вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячной заработной платы до 01.01.2002, суммы начисленных работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за период работы после 01.01.2002.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1, обращаясь за назначением пенсии, просил назначить ее по российскому законодательству.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Исходя из смысла приведенной нормы закона периоды работы, приобретенные после 01 января 1991 (01 декабря 1991 г.) года на территории Латвийской Республики, считаются как работа за границей, и могут быть учтены при исчислении страхового стажа для установления страховой пенсии при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что должно быть подтверждено документально.

Таким образом, при определении права ФИО1 на пенсию в соответствии с нормами российского законодательства, то есть без учета положений Договора от < Дата >, периоды работы, в том числе выполнявшейся за пределами территории РФ, засчитываются в стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На обращения ФИО1 ответчиком даны ответы от < Дата >, < Дата >, содержащие разъяснения порядка исчисления пенсии, в том числе с указанием на возможность учета периодов после < Дата > (< Дата >) года на территории Латвийской Республики как периодов работы за границей при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Заявляя настоящий иск ФИО1 настаивал на перерасчете пенсии с учетом спорных периодов: с < Дата > по < Дата > - в должности матроса и моториста Латвийского пароходства; с < Дата > по < Дата > - в должности продавца в ООО «Магоне» (< адрес >); с < Дата > по < Дата > в должности коммерческого директора в ООО «Имантас Ауто» ( < адрес >); с < Дата > по < Дата > в ООО «ХИАЦЕНТЕ» (< адрес >), итого: 12 лет 16 дней.

В обоснование истец ссылается не те обстоятельства, что вступившим в законную силу решением Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга от < Дата > по делу 2-6053/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить страховую Пенсию по старости установлен факт уплаты страховых взносов со всех доходов истца в период с < Дата > по < Дата >. Имеющаяся в материалах дела архивная справка от < Дата > из архивного фонда Акционерного общества «Латвияс кугьниециба» подтверждает периоды работы истца с 1979 года по < Дата > (включая спорные периоды) в должностях матроса и моториста Латвийского пароходства и уплаты социальных платежей с < Дата > по < Дата > со всех доходов ФИО1

Кроме того, согласно полученному в рамках настоящего дела ответу ПО Отдела международных услуг Государственного агентства социального страхования Латвийской Республики, датированному < Дата >, в отношении ФИО1 принято решение от < Дата > об отказе в назначении пенсии, т.к. согласно латвийскому законодательству, право на пенсию на льготных условиях возникает только в случае наличия общего страхового (трудового) стажа не менее 25 лет, Совокупный страховой (трудовой) стаж ФИО1 в результате суммирования стажа, приобретенного на территориях обеих договаривающихся сторон составил 21 год 6 месяцев 8 дней. При этом период работы в ООО «Маргоне» полностью зачтен в стаж Латвии; период в ООО «Имантас Ауто» зачтен частично с < Дата > по < Дата >, т.к. с < Дата > отсутствуют персонифицированные данные об уплате социальных взносов в информационной системе социального страхования Латвии; период в ООО «Хиацинте» зачтен в стаж Латвии, за исключением августа 2002 года, когда не был уплачен социальный налог.

Из изложенного выше следует, что отчислений в Пенсионный фонд РФ в период с января 1991 года по февраль 2003 года за ФИО1 работодателями не производилось, напротив установлен факт уплаты социального налога в соответствии с законодательством Латвии.

Установлено, что периоды работы, которые Истец просит включить в общий страховой стаж, протекали на территории Латвийской Республики, между тем, в соответствии с частью 2 статьи 11 ФЗ №400-ФЗ установлено, что периоды работы, которые гражданами выполнялись за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В этой связи правовых оснований для учета спорных периодов работы ФИО1 на территории иностранного государства в качестве страхового стажа в соответствии с национальным законодательством РФ при исчислении пенсии не имеется.

Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ-ОПФР по Калининградской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2022 г.

Судья: