Дело № 2а-522/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Прокопьевск 30 сентября 2022 года
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Доценко Н.А.
при секретаре Ржевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к КУМИ Таштагольского муниципального района о признании недействительным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к КУМИ Таштагольского муниципального района о признании недействительным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КУМИ Таштагольского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», кадастровый №, сроком на 20 лет. ДД.ММ.ГГГГ им получено решение № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании п.22 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Просит признать недействительным и отменить решение КУМИ Таштагольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Обязать административного ответчика рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного истца в судебном заседании просил административный иск удовлетворить, дал суду показания аналогичные административному иску. Уточнил требование в части даты обжалуемого решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель КУМИ Таштагольского муниципального района в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно возражениям административного ответчика, поданным в письменном виде, административный ответчик не признает административный иск в полном объеме, так как до обращения ФИО1 с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, предоставление данного земельного участка предварительно согласовано многодетной семье ФИО8 на основании постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ, за которыми ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Подпунктом 22 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов если в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо.
Согласно пункту 4 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КУМИ Таштагольского муниципального района заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> без проведения торгов (л.д. 6-7).
Решением КУМИ Таштагольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании п.22 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ в КУМИ Таштагольского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> обратились ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО8 (л.д.29-33).
Постановлением администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка семье ФИО8. Заявителям постановлено обеспечить в отношении предоставленного земельного участка выполнение кадастровых работ; осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности аштагольского муниципального района на образованный земельный участок. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года (л.д.34).
Постановлением администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен в собственность ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО7, как льготной категории граждан, являющихся многодетной семьей. Постановлено ФИО5 и ФИО6 обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок (л.д.35).
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.36).
Судом установлено, что на момент подачи ФИО1 заявления о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка (ДД.ММ.ГГГГ) на рассмотрении администрации Таштагольского муниципального района уже находилось аналогичное заявление третьих лиц (ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО7), поданное ими ДД.ММ.ГГГГ, в отношении того же земельного участка, которым предоставление земельного участка предварительно согласовано ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя вышеуказанные нормы права, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении административного иска, поскольку судом не установлено нарушения прав и охраняемых законом интересов административного истца, исходя из отсутствия правовых оснований для признания оспариваемых действий не основанными на законе, поскольку заявление ФИО1 подано в отношении земельного участка, по которому ранее было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, срок действия которого не истёк.
Руководствуясь ст.ст. 176-180, 227, 228 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к КУМИ Таштагольского муниципального района о признании недействительным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022.
Председательствующий