Дело №2-602/2025

УИД 10RS0008-01-2025-000945-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 года г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Свинкиной М.Л.

при секретаре Теребовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения надзорных мероприятий,

установил :

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее – Комитет, истец) обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в принадлежащее ответчику на праве собственности жилое помещение (квартиру) № многоквартирного дома <адрес> Республики Карелия. В обоснование заявленных требований указал, что доступ в спорное жилое помещение необходим Комитету для проведения надзорных мероприятий на основании пункта 16.1 статьи 12, части 3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 №1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)», постановления Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 №368-П «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору» в связи с неисполнением ФИО1 обязанностей по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии и соблюдению прав и законных интересов соседей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, сообщил, что в случае неявки в судебное заседание ответчика не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщила, каких-либо ходатайств не заявила, позицию относительно заявленных требований не выразила.

С учетом положений статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие сторон (их представителей) в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации)

Правила пользования жилыми помещениями утверждены приказом Минстроя России от 14.05.2021 №292/пр «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».

Согласно пункту 16 вышеназванных Правил пользования жилыми помещениями в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей; нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Обязанность граждан использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан, бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования закреплена также пунктом 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя России от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Согласно статье 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

14.04.2025 в адрес Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору поступило обращение, из которого следует, что ФИО1 содержит принадлежащее ей жилое помещение в ненадлежащем санитарном состоянии, вследствие чего в подъезде многоквартирного дома и соседних жилых помещениях присутствует неприятный (зловонный) запах.

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору действует на основании Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 №368-П, является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в структуру исполнительных органов Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный контроль (надзор).

Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 №1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)».

В рамках предоставленных ему полномочий 09.06.2025 Комитетом принято решение о проведении инспекционного визита в отношении ФИО1 по адресу <адрес>, на 10.06.2025.

ФИО1 об инспекционном визите извещена посредством Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) 09.06.2025.

Согласно акту инспекционного визита от 10.06.2025 ФИО1 доступ в жилое помещение по адресу <адрес>, должностному лицу Комитета не предоставила (дверь не открыла).

При этом из протокола осмотра от 10.06.2025 следует, что на лестничной площадке в районе жилого помещения ФИО1 присутствует стойкий неприятный запах, из квартиры ФИО1 слышен лай двух собак, состояние остекления в квартире № неудовлетворительное (оконные проемы частично заделаны досками).

Согласно статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Заявленные истцом требования направлены на создание Комитету условий для реализации возложенных на него задач и выполнения установленных законом обязанностей по осуществлению функций государственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонда, что, в том числе требует обеспечения доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение в целях проведения его осмотра и выявления наличия либо отсутствия факта нарушения требований жилищного законодательства в то время, как действия ответчика ФИО1 по воспрепятствованию Комитету в проведении такого обследования, потенциально могут привести к наступлению неблагоприятных последствий, затронуть права других жителей дома.

При установленных обстоятельствах суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) обеспечить доступ в жилое помещение (квартиру) № многоквартирного дома <адрес> Республики Карелия для проведения Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (ИНН <***>) надзорных мероприятий.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении предусмотренного частью второй статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока на его обжалование, если оно не было обжаловано.

В случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда в порядке, установленном частью первой статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и отказа в удовлетворении этого заявления заочное решение, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование, а в случае обжалования в апелляционном порядке заочное решение суда вступает в законную силу после рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции, если оно не было отменено.

Судья М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2025 года