ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 19 января 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бушина А.Р. при секретаре судебного заседания Ахметовой Л.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО8,

инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тракторозаводского районного суда г. Челябинска по адресу: Челябинск, ул. Танкситов, д. 179 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил установленный срок пребывания в Российской Федерации, что выразилось в пребывании, в нарушение требований ч. ч. 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на территории Российской Федерации свыше установленных законом 90 суток в период из 180 суток, а также в уклонении с 05 января 2023 года от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания на территории Российской Федерации. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, гражданин <данные изъяты> ФИО1 находился на территории Российской Федерации за период с 07 октября 2022 года по 19 января 2023 года в течение 105 суток суммарно, а именно: в период с 07 октября 2022 года по 01 января 2023 года - 87 суток, в период с 02 января 2023 года по 19 января 2023 года - 18 суток.

Указанное административное правонарушение выявлено сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в 09 часов 10 минут 19 января 2023 года, по адресу: <...> Октября, д. 34.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что им 11 ноября 2022 года был заключен трудовой договор с <данные изъяты> где он работал водителем автомобиля, о том, что работодатель не подал в установленном законом порядке уведомление в орган миграционного учета о заключении данного трудового договора с ним, он не знал.

Участвующий в судебном заседании инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО9 просил назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в специальное учреждение для иностранных граждан, пояснил, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил предельно установленный пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 90-суточный срок пребывания на территории Российской Федерации, не оформил документы, предоставляющие право пребывания в России свыше установленного срока. Факт подачи <данные изъяты> уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином ФИО1 не подтверждается сведениями, имеющимися в базе АС ЦБДУИГ ФМС России, где факт трудового договора с ФИО1 должен был быть зафиксирован.

Заслушав пояснения ФИО1, должностного лица ФИО9, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 19 января 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, с которым он ознакомлен, замечаний не отразил (л.д. 3);

- письменными объяснениями ФИО1 от 19 января 2023 года, согласно которым он является гражданином <данные изъяты>, 02 января 2023 года прибыл на территорию Российской Федерации для трудоустройства. По прибытию в Российскую Федерацию постановку на миграционный учет не осуществлял. В настоящее время проживает по адресу: <адрес> «А», <адрес>. Ранее он пребывал на территорию Российской Федерации с 07 октября 2022 года по 01 января 2023 года, что составляет 87 суток, далее делал въезд и выезд за пределы территории Российской Федерации, для того, чтобы переоформить разрешительные документы на право законного осуществления трудовой деятельности и нахождения на территории Российской Федерации. Суммарная длительность пребывания на территории Российской Федерации составляет 105 дней. Покинуть территорию Российской Федерации не мог, так как не знал, что ему разрешено пребывать только 90 суток из 180 суток. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, а также имущества на территории Российской Федерации у него не имеется (л.д. 4);

- копией паспорта и миграционной карты гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5);

- сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России на гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 6-13);

- справкой о количестве суток пребывания ФИО1 в Российской Федерации (л.д. 14-15);

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО9 об обстоятельствах выявления правонарушения (л.д. 16).

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении не противоречивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, если это действие не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО1 нарушает федеральное законодательство Российской Федерации как страны пребывания, находится на территории Российской Федерации незаконно, без регистрации, стабильного, постоянного и легального источника дохода не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, наличие малолетних детей у виновного.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

На основании изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Кроме того, санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В связи с изложенным, а также учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, длительность периода его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, судья полагает возможным применить к ФИО1 форму, в которой должно исполняться административное наказание в виде административного выдворения, в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в соответствии со статьей 27.19 КоАП РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Исходя из приведенных ранее обстоятельств, при назначении наказания в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации судья не находит оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом его выезде за пределы Российской Федерации.

Судье не представлено сведений о невозможности содержания ФИО1 по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

Поместить ФИО1, <данные изъяты>, до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, БИК 017501500, р/с <***>, казначейский счет 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 188917499901711407.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: А.Р. Бушина