Мировой судья Меликян Э.М. Дело № 12-2205/2023
РЕШЕНИЕ
3 июля 2023 года город Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Лаврова В.А.,
при секретаре судебного заседания Хотове М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 233 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 26.03.2023,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 233 ЗВО г. Краснодара от 26.03.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару от 20.10.2022 не указан размер штрафа, который должен был выплатить заявитель. В соответствии с этим указанный штраф ФИО1 оплачен не был. Санкция ч. 2 ст. 12.16. КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от 1 000 руб. до 1 500 руб. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере. Принимая решение о привлечении заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ мировой судья не принял во внимание отсутствие размера первоначального штрафа в постановлении от 20.10.2022.
Заявитель в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 233 ЗВО г. Краснодара от 26.03.2023 отменить, жалобу заявителя удовлетворить.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно ч. 2 ст. 31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 233 ЗВО г. Краснодара от 26.03.2023. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.
Как усматривается из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ. Однако в данном постановлении не указан размер административного штрафа, что делает невозможным его оплату. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, вследствие неуплаты ФИО1 штрафа, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому заявитель совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: неуплату административного штрафа в срок, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа.
Судом установлено, что оплата штрафа, вмененного заявителю, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, не могла быть осуществлена из-за отсутствия суммы в постановлении инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару. Данное обстоятельство является подтверждением наличия объективных препятствий в осуществлении оплаты штрафа заявителем, а также свидетельством отсутствия состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в его действиях.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица (п. 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ").
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.
Таким образом, ввиду отсутствия состава административного правонарушения в действиях ФИО1, постановление мирового судьи судебного участка № 233 ЗВО г. Краснодара от 26.03.2023 подлежит отмене, а производство по делу в силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 233 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 26.03.2023 – удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 233 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 26.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.
Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.14-30.18 КоАП РФ.
Председательствующий