Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022

УИД 66RS0029-01-2022-001549-24

№ 2-1299/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Ильиных Е.А.,

при секретаре Дедух И.Н.,

с участием: истца - помощника Камышловского межрайонного прокурора Курмангалеевой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Камышловского городского округа о возложении обязанности,

установил:

Камышловский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Администрации Камышловского городского округа о возложении обязанности.

В обоснование требований административный истец указал, что Камышловской межрайонной прокуратурой в ходе проведенной проверки соблюдения жилищного законодательства органами местного самоуправления установлено, что в нарушении действующего законодательства в жилых помещениях Камышловского городского округа по следующим адресам: Учхоз 8-2; Учхоз 10-1; ФИО1 5-6; ФИО1 7-3; ФИО1 13-11; ФИО2 13-1; ФИО2 13-2; ФИО3 6-2; ФИО3 8-5; Швельниса 38-17; Швельниса 38- 18; Швельниса 42-3; Энгельса 174-1; Энгельса 179-27; Энгельса 183-2; Энгельса 183-4; Энгельса 185-4; Энгельса 193-3; Энгельса 193-48; Энгельса 205-19; Энгельса 234-2; Энгельса 236-7; Энгельса 236-12; Энгельса 246-2; Энгельса 246- 6; Энгельса 246-7; Энгельса 246-10; Энгельса 246-14; Энгельса 246-15, не установлены приборы учета холодного водоснабжения. По результатам проведенной проверки, в адрес Главы Камышловского городского округа 28.10.2021 внесено представление об устранении нарушений закона, данное представление, рассмотрено. Камышловской межрайонной прокуратурой 23.08.2022 из администрации Камышловского городского округа истребована контрольная информация о результатах устранения выявленных нарушений. Согласно ответу от 09.09.2022 нарушения не устранены. С учетом уточнения исковых требований, просит обязать Администрацию Камышловского городского округа в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить муниципальные жилые помещения, находящиеся на территории Камышловского городского округа по следующим адреса: ул.Учхоз, 8-2; Учхоз 10-1; ул. ФИО1, 5-6; ул.ФИО1, 7-3; ул.ФИО1, 13-11; ул.ФИО2, 13-1; ул.ФИО2, 13-2; ул.ФИО3, 6-2; ул.ФИО3, 8-5; ул.Швельниса, 38-17; ул.Швельниса, 38-18; ул.Швельниса, 42-3; ул.Энгельса, 174-1; ул.Энгельса, 179-27; ул.Энгельса, 183-2; ул.Энгельса, 183-4; ул.Энгельса, 185-4; ул.Энгельса, 193-3; ул.Энгельса, 193-48; ул.Энгельса, 205-19; ул.Энгельса, 234-2; ул. Энгельса, 246-2; ул.Энгельса, 246-6; ул.Энгельса, 246-7; ул.Энгельса, 246-10; ул.Энгельса, 246-14; ул.Энгельса, 246-15, приборами учета холодного водоснабжения.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала исковые требования.

Представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание 26.12.2022 не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, представила письменный отзыв на иск. В предварительном судебном заседании указала, что в жилых помещениях по указанным адресам с учетом уточнения исковых требований, приборы учета холодного водоснабжения действительно отсутствуют, нарушение имеется. По запрошенному прокурором годичному сроку исполнении обязанности возражений не высказала.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить в указанных правилах первоочередные требования энергетической эффективности.

Исполнение указанных требований в части организации учета используемых энергетических ресурсов в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам.

В силу части 3 статьи 11 Федерального закон от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в составе требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений должны быть определены требования, которым здание, строение, сооружение должны соответствовать при вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации, с указанием лиц, обеспечивающих выполнение таких требований (застройщика, собственника здания, строения, сооружения), а также сроки, в течение которых выполнение таких требований должно быть обеспечено. При этом срок, в течение которого выполнение таких требований должно быть обеспечено застройщиком, должен составлять не менее чем пять лет с момента ввода в эксплуатацию здания, строения, сооружения

Не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов (часть 6 статьи 11 ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 13 Федерального закон от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов) обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

На основании положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Россий Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Согласно ч. 2 ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Судом установлено, что жилые помещения, находящиеся на территории Камышловского городского округа по адресам ул.Учхоз, 8-2; Учхоз 10-1; ул. ФИО1, 5-6; ул.ФИО1, 7-3; ул.ФИО1, 13-11; ул.ФИО2, 13-1; ул.ФИО2, 13-2; ул.ФИО3, 6-2; ул.ФИО3, 8-5; ул.Швельниса, 38-17; ул.Швельниса, 38-18; ул.Швельниса, 42-3; ул.Энгельса, 174-1; ул.Энгельса, 179-27; ул.Энгельса, 183-2; ул.Энгельса, 183-4; ул.Энгельса, 185-4; ул.Энгельса, 193-3; ул.Энгельса, 193-48; ул.Энгельса, 205-19; ул.Энгельса, 234-2; ул. Энгельса, 246-2; ул.Энгельса, 246-6; ул.Энгельса, 246-7; ул.Энгельса, 246-10; ул.Энгельса, 246-14; ул.Энгельса, 246-15, находятся в муниципальной собственности, согласно представленным выпискам из Росреестра, являются квартирами в многоквартирных жилых домах. Вследствие чего, на них распространяются требования энергетической эффективности (ч. 5 ст.11 Федерального закон от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В ходе проверки Камышловской межрайонной прокуратурой соблюдения жилищного законодательства органами местного самоуправления по вышеуказанным адресам установлено отсутствие в жилых помещениях приборов учета холодного водоснабжения.

Согласно ответу Администрации Камышловского городского округа от 26.11.2021 № 7763 на представление прокурора в жилых помещениях по адресам: ул.Учхоз, 8-2; Учхоз 10-1; ул. ФИО1, 5-6; ул.ФИО1, 7-3; ул.ФИО1, 13-11; ул.ФИО2, 13-1; ул.ФИО2, 13-2; ул.ФИО3, 6-2; ул.ФИО3, 8-5; ул.Швельниса, 38-17; ул.Швельниса, 38-18; ул.Швельниса, 42-3; ул.Энгельса, 174-1; ул.Энгельса, 179-27; ул.Энгельса, 183-2; ул.Энгельса, 183-4; ул.Энгельса, 185-4; ул.Энгельса, 193-3; ул.Энгельса, 193-48; ул.Энгельса, 205-19; ул.Энгельса, 234-2; ул. Энгельса, 246-2; ул.Энгельса, 246-6; ул.Энгельса, 246-7; ул.Энгельса, 246-10; ул.Энгельса, 246-14; ул.Энгельса, 246-15, отсутствуют индивидуальные приборы учета холодной воды, что явилось в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками администрации Камышловского городского округа (л.д. 10-14, 15-16).

Факт имеющегося нарушения ответчиком по существу не оспаривался, по настоящее время нарушение действующего законодательства ответчиком не устранено.

В свою очередь, непринятие должных мер администрацией Камышловского городского округа, и допущенное бездействие органов местного самоуправления, выраженное в ненадлежащем содержании муниципального имущества, влечет неучетное потребление энергоресурсов, что приведет к увеличению начислений за потребление данных энергоресурсов.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Камышловского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Камышловского городского округа о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию Камышловского городского округа в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить муниципальные жилые помещения, находящиеся на территории Камышловского городского округа по адресам: ул.Учхоз, 8-2; Учхоз 10-1; ул. ФИО1, 5-6; ул.ФИО1, 7-3; ул.ФИО1, 13-11; ул.ФИО2, 13-1; ул.ФИО2, 13-2; ул.ФИО3, 6-2; ул.ФИО3, 8-5; ул.Швельниса, 38-17; ул.Швельниса, 38-18; ул.Швельниса, 42-3; ул.Энгельса, 174-1; ул.Энгельса, 179-27; ул.Энгельса, 183-2; ул.Энгельса, 183-4; ул.Энгельса, 185-4; ул.Энгельса, 193-3; ул.Энгельса, 193-48; ул.Энгельса, 205-19; ул.Энгельса, 234-2; ул. Энгельса, 246-2; ул.Энгельса, 246-6; ул.Энгельса, 246-7; ул.Энгельса, 246-10; ул.Энгельса, 246-14; ул.Энгельса, 246-15, приборами учета холодного водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Председательствующий Е.А. Ильиных