Дело № 2-231/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 16 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.,

при секретаре Абрамовой В.А.,

с участием помощника Военного прокурора Новороссийского гарнизона М.К.В.,

представителя истца ГКУ <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес> Г.Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Новороссийского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Государственного казенного учреждения <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес> к И.М.О. о взыскании материального ущерба,

установил:

Военный прокурор Новороссийского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Государственного казенного учреждения <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес> к И.М.О. о взыскании материального ущерба в пользу Российской Федерации в лице ГКУ КК – управление социальной защиты населения в <адрес> в размере 269 688 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что И.А.З., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части № на различных должностях.

ДД.ММ.ГГГГ супругой И.А.З. - И.М.О. с использованием единого портала Госуслуг, подано в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общих детей - И.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и И.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в <адрес> и И.М.О. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. назначена и выплачивалась ежемесячная выплата, в общей сумме 269 688 руб.

При подаче указанного заявления И.М.О. не сообщила о том, что размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в ДД.ММ.ГГГГ. (в <адрес> размер величины прожиточного минимума на душу населения в ДД.ММ.ГГГГ. составлял 11 397 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, а также не сообщила о том, что ее супруг является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица сумма дохода И.А.З. за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) о назначении ежемесячной выплаты, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 700 287 руб. 74 коп., т.е. за 1 месяц - 58 357 руб. 31 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи доход составил 14 589 руб. 32 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ То есть, И.М.О.. и члены ее семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, И.М.О. за указанный период незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя последней, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 269 688 руб., чем причинен ущерб государству при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

В судебном заседании помощник Военного прокурора Новороссийского гарнизона М.К.В. и представитель ГКУ <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес> Г.Н.А. поддержали заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить, при этом пояснили, что один из супругов является военнослужащим, то есть является спецсубъектом, информация о доходах которого не находится в открытом доступе.

Ответчик И.М.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие суд не просила, в связи с чем, суд, с учетом мнения представителей истцов, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика. Кроме того, ответчик извещалась посредством направления ей судебного извещения, отправленного почтовой службой, которое ею получено ДД.ММ.ГГГГ согласно уведомления о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Из ст. 1109 ГК РФ следует, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 (ред. от 28.04.2022) «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (действовавшим в период с 31.03.2020г. по 31.12.2022г.), утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее – Требования).

Согласно п. 2 Требований ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации (п. 3).

Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 4).

Начиная с 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 4 (6) мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка (п. 6).

Пунктом 9 Требований установлено, что заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее по тексту - заявление) подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее по тексту - уполномоченный орган): лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту - единый портал Госуслуг), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи (п. 11).

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 14).

Пунктом 21 Требований предусмотрено, что при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме, в том числе: пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 (в 2020 г. - 6 месяцам) календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (п. 22).

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 26).

Как следует из материалов дела, И.А.З., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части №, на различных должностях, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из личного дела получателя государственных услуг №, ДД.ММ.ГГГГ супругой И.А.З. - И.М.О. с использованием единого портала Госуслуг, подано в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общих детей - И.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и И.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в <адрес>.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что И.М.О. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет включительно. Общая сумма выплат за указанный период составила 269 688 рублей.

При подаче вышеуказанного заявления И.М.О. недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленного в ДД.ММ.ГГГГ годах (в <адрес> размер величины прожиточного минимума на душу населения в ДД.ММ.ГГГГ составлял 11 397 рублей), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, а также не сообщила о том, что ее супруг является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Так, согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица сумма дохода И.А.З. за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) о назначении ежемесячной выплаты, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ составила 700 287 рублей 74 копейки, то есть за 1 месяц - 58 357 рублей 31 копеек, с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи доход составил 14 589 рублей 32 копейки, что превышает установленный размер прожиточного минимума в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, И.М.О. и члены ее семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения заявления И.М.О. ей назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте Российской Федерации, которая выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя И.М.О.

Таким образом, И.М.О. за вышеуказанный период незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 269 688 рублей, чем причинен ущерб государству при производстве выплат, пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат установленных законами иными нормативными актами.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих установленные судом по делу обстоятельства, а также не представлено возражений по существу заявленных исковых требований.

Учитывая изложенное, исковые требования Военного прокурора Новороссийского гарнизона подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика И.М.О. подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 5 896 рублей 88 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Военного прокурора Новороссийского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Государственного казенного учреждения <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес> к И.М.О. о взыскании материального ущерба, - удовлетворить.

Взыскать с И.М.О., <данные изъяты>, в пользу Российской Федерации в лице государственного казенного учреждения <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес>, причиненный имущественный ущерб в размере 269 688 (двести шестьдесят девять тысяч шестьсот восемьдесят восемь) рублей.

Взыскать с И.М.О., <данные изъяты>, в доход государства государственную пошлину в размере 5 896 (пять тысяч восемьсот девяносто шесть) рублей 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска подпись С.М. Пупынина

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2023 г.