УИД 61RS0007-01-2022-003621-46

Дело № 2-3727/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Золотых В.В.

при секретаре Григорян А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону (ОГРН №), указав в обоснование требований, что в рамках проведенной прокурорской проверки выявлены нарушения в содержании детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>.

Прокуратурой района 06.06.2022 г. проведено обследование детской площадки, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что состояние детской игровой площадки по указанному адресу не соответствует требованиям Правил благоустройства г. Ростова-на-Дону и Правил содержания детских игровых комплексов.

Так, в нарушение п. 3 Правил благоустройства г. Ростова-на-Дону на детской площадке по адресу: <адрес>, отсутствует мягкий вид покрытия.

Также прокуратурой района в ходе осмотра игровой площадки установлено, что на территории площадки имеется неисправное оборудование (железные конструкции качелей, турников и др.).

В нарушение п. 6 раздела 11 Правил на территории детской (игровой) площадки не размещен информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Проведенной проверкой установлено, что балансодержателем детской игровой площадки является МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.

В связи с нарушениями требований закона прокуратурой района в адрес директора МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону внесено представление.

Согласно поступившей в прокуратуру района информации работы по благоустройству, ремонту, дооборудованию детских игровых площадок на территории района не обеспечены финансированием на 2021-2022 гг.

В виду вышеизложенного, выполнение работ по приведению детской игровой площадки в соответствии с требованием действующего законодательства в ближайшее время возможным не представляется.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону просил обязать МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на игровой площадке по адресу: <адрес> во исполнение п. 5 Правил провести общие плановые осмотры на предмет выявления несоответствия ее состояния требованиям нормативных документов, при выявлении дефектов игрового оборудования, препятствующих его безопасной эксплуатации, выявленные дефекты незамедлительно устранить, заменить неисправное оборудование (железные конструкции качелей, турников и др.); во исполнение п. 6 раздела 11 Правил на территории детской (игровой) площадки разместить информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки представителей суду не сообщили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.п. 1, 5 раздела 11 «Порядок оборудования и содержания специализированных площадок» Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 г. № 398, детские (игровые) площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам.

Содержание детских площадок осуществляется собственниками площадок или земельных участков, на которых они расположены. Содержание, помимо уборки территории, предполагает регулярный осмотр игрового оборудования и обеспечение эксплуатационной надежности имеющихся функциональных элементов.

Требования к оборудованию, эксплуатации и обеспечению безопасности детских (игровых) площадок устанавливаются нормативным актом Администрации города (п. 6 Правил благоустройства территории г. Ростова-на-Дону).

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 г. № 1500 утверждены Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов.

Согласно п. 5 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов для обеспечения безопасных условий эксплуатации владелец площадки или эксплуатирующая организация обязаны осуществлять систему осмотров: общие плановые осмотры; внеочередные осмотры; регулярные визуальные осмотры.

Общие плановые осмотры детских игровых комплексов осуществляются при проведении весенних и осенних осмотров жилых зданий.

Плановые осмотры заключаются в детальном осмотре поверхности площадки, проверке действия и устойчивости оборудования. Специальное внимание должно быть уделено движущимся и истираемым элементам.

Обслуживающая организация должна вести записи в журналах обо всех мероприятиях, проводимых для безопасной эксплуатации детских игровых комплексов:

- акты внеочередных осмотров и проверки;

- журналы по осмотру и обслуживанию.

Внеочередные осмотры производятся после явлений стихийного характера и других непредвиденных обстоятельств, вызывающих повреждения. Выявленные дефекты исправляются незамедлительно. Если это невозможно, площадка и оборудование должны быть закрыты для использования (п. 3 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов).

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проверки выявлены нарушения в содержании детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>

Детская площадка по адресу: <адрес>, закреплена на праве оперативного управления за МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на основании распоряжения ДИЗО г. Ростова-на-Дону от 07.02.2013 г. №.

Из акта от 06.06.2022 г. следует, что на указанной детской площадке отсутствует мягкий вид покрытия; на территории площадки имеется неисправное оборудование (железные конструкции качелей, турников и др.); на площадке отсутствует информационный щит. В неудовлетворительном состоянии находятся 5 скамеек, 2 песочницы, детский игровой комплекс с горкой, качели на подвеске 2 шт., качели на пружине 2 шт., качели-баласир 2 шт., турник, стол и скамейка 2 шт., стол и стулья, горизонтальная лестница.

В силу п. 4 раздела 11 Правил благоустройства территории г. Ростова-на-Дону мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) следует обустраивать в местах расположения игрового оборудования и других зонах, предусматривающих возможность падения детей.

На основании п. 6 раздела 11 Правил благоустройства территории г. Ростова-на-Дону на территории детской (игровой) площадки должен быть размещен информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Доказательств устранения выявленных прокурором недостатков в содержании детской игровой площадки по адресу: <адрес>, ответчиком суду не представлено.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд пришел к выводу об обоснованности искового требования прокурора к МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону об обязании устранить нарушения в содержании детской игровой площадки в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону к МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону удовлетворить.

Обязать МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести общие плановые осмотры детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, на предмет выявления несоответствия её состояния требованиям нормативных документов, при выявлении дефектов игрового оборудования, препятствующих его безопасной эксплуатации, выявленные дефекты незамедлительно устранить, заменить неисправное оборудование (железные конструкции качелей, турников и др.); разместить на детской игровой площадке информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме составлено 19.09.2022 г.