Дело № 5-14/2023УИД 65RS0008-01-2023-000177-56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
17 марта 2023 года г. Невельск
Судья Невельского городского суда Сахалинской области Кучеров Н.А.,
с участием: привлекаемого к административной ответственности лица – Ц.Ф., переводчика – Х.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: Ц.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, проживающего по <адрес>
привлекаемого к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Как установлено судом и следует из представленных в суд 06 марта 2023 года материалов дела об административном правонарушении, Ц.Ф., являясь гражданином иностранного государства - <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 17 марта 2023 г. и иных материалов дела, 17 марта 2023 года в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОМВД России по Невельскому городскому округу был выявлен гражданин Ц.Ф.. При проверке документов и согласно информационным базам данных ФМС установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 15 июля 2022 года по многократной визе № сроком действия с 20.04.2022 г. по 14.04.2024 г. (действует 90 дней из каждых 180). Цель въезда: деловая.
Вместе с тем, по истечении 90 суток, а именно, до 15 октября 2022 г., Ц.Ф. не покинул территорию Российской Федерации, - в нарушение положений части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.
В ходе рассмотрения дела Ц.Ф. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно не выехал в установленный законом срок, поскольку желал работать и зарабатывать денежные средства на содержание своей семьи. В настоящее время он разведён, но у него имеются малолетние дети, которые проживают с его прежней супругой.
Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г., законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 4 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335, виза является разрешением на въезд в Российскую Федерацию, пребывание в Российской Федерации и транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранного гражданина в течение срока действия визы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, когда иностранному гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию может быть не разрешен либо не разрешается или в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 17 указанного Положения, уполномоченный государственный орган выдает, в частности, многократные визы.
Многократная виза дает иностранному гражданину право на неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию.
Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Вместе с тем, как указано выше, по истечении 90 суток со дня въезда на территорию Российской Федерации по многократной визе, Ц.Ф. не выехал с территории Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Факт совершения гр. Ц.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном нарушении от 17.03.2023 года; объяснением Ц.Ф. от 17.03.2023 г.; копией визы Ц.Ф.; копией паспорта Ц.Ф.; сведениями ГИАЦ на Ц.Ф.; а также другими доказательствами по делу.
Необходимость заработка денежных средств не освобождает Ц.Ф. от обязанности соблюдения норм миграционного законодательства.
При таких обстоятельствах, Ц.Ф. в настоящее время не имеет правовых оснований находиться на территории Российской Федерации, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К смягчающему административную ответственность Ц.Ф. обстоятельству, суд относит признанием им своей вины.
Отягчающих административную ответственность по делу обстоятельств, суд не усматривает.
При назначении административного наказания гр. Ц.Ф., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а также то, что он нигде не работает, имеет на территории Российской Федерации двоих детей.
При таких обстоятельствах, учитывая личность Ц.Ф., судья принимает решение о назначении административного наказания в виде штрафа.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Ц.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа – Управление Федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), ИНН <***>, КПП: 650501001, р/с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск // КБК 188 116 01 181 01 9000 140, БИК 016401800, ОКТМО 64728000, УИП 18891659990038749475.
Разъяснить Ц.Ф., что административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию Невельского городского суда Сахалинской области. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Невельского городского суда Н.А. Кучеров