РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2022 года адрес
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2022 года
Решение изготовлено в полном объеме 03 октября 2022 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7939/2022 по иску Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 (паспортные данные) о возложении обязанности устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности,
установил:
Истец Комитета лесного хозяйства адрес обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика провести мероприятия на земельном участке с кадастровым номером ..., прилагающим к территории лесного фонда, а именно к кварталу 67 выделу 25,33, кварталу 68 выделу 28 Красногорского участкового адрес лесничества и к кварталу 34 выделе 37,38,40,41,43,44,50,59 Волоколамского сельского участкового адрес лесничества, в соответствии с пунктом 10 "Правил пожарной безопасности в лесах" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N1614, т.е. прилегающую к лесному фонду территорию очистить от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков, и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделить противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Мотивируя свои требования тем, что 19.04.2021г. при патрулировании территории лесного фонда в рамках федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, осуществлен осмотр территории лесного фонда в квартале кварталу 67 выделу 25,33, кварталу 68 выделу 28 Красногорского участкового адрес лесничества и к кварталу 34 выделе 37,38,40,41,43,44,50,59 Волоколамского сельского участкового адрес лесничества. В результате осмотра установлено, что к территории лесного фонда прилегает земельный участок, который не очищен от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, что является нарушением пункта 10 "Правил пожарной безопасности в лесах" утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N1614.
Согласно выписки из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером N ... является ФИО1.
Административное правонарушение допущено по вине ФИО1, так как своими действиями нарушил требования ФИО1. Поскольку своими действиями нарушил требования 10 "Правил пожарной безопасности в лесах" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N1614, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Согласно лесохозяйственному регламенту адрес, лесной участок, расположенный в квартале кварталу 67 выделу 25,33, кварталу 68 выделу 28 Красногорского участкового адрес лесничества и к кварталу 34 выделе 37,38,40,41,43,44,50,59 Волоколамского сельского участкового адрес лесничества имеет категорию защитных лесов. По факту совершения вышеуказанного правонарушения в отношении фио был составлен административный протокол об административном правонарушении от 12.05.2021 г. N 03-030\2021 по. ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса от 04.12.20006 N 200-ФЗ, статьей 66 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, выдано предписание провести мероприятия на земельном участке с кадастровым номером N ..., прилегающем к территории лесного фонда, а именно кварталу 67 выделу 25,33, кварталу 68 выделу 28 Красногорского участкового адрес лесничества и к кварталу 34 выделе 37,38,40,41,43,44,50,59 Волоколамского сельского участкового адрес лесничества в соответствии с пунктом 10 "Правил пожарной безопасности в лесах" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 г. № 1614, т.е. территорию прилегающую к лесному фонду очистить от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделить противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Предписание N 03-030\2021 от 12.05.2021 не исполнено, составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ N 03-172\2021 от 01.07.2021.
Истец Комитет лесного хозяйства адрес о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание представитель не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен по месту регистрации, в судебное заседание не явился, возражения на иск не представил.
Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, исследовав материалы дела, приходит к следующим вываодам.
В судебном заседании установлено, что 19.04.2021г. при патрулировании территории лесного фонда в рамках федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, осуществлен осмотр территории лесного фонда в квартале кварталу 67 выделу 25,33, кварталу 68 выделу 28 Красногорского участкового адрес лесничества и к кварталу 34 выделе 37,38,40,41,43,44,50,59 Волоколамского сельского участкового адрес лесничества.
В результате осмотра установлено, что к территории лесного фонда прилегает земельный участок, который не очищен от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, что является нарушением пункта 10 "Правил пожарной безопасности в лесах" утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N1614
Согласно выписки из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером N ... является ФИО1.
По факту совершения вышеуказанного правонарушения в отношении ФИО1 был составлен административный протокол об административном правонарушении от 12.05.2021 г. N 03-030/2021 по. ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса от 04.12.20006 N 200-ФЗ, статьей 66 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, выдано предписание провести мероприятия на земельном участке с кадастровым номером N ..., прилегающем к территории лесного фонда, а именно кварталу 67 выделу 25,33, кварталу 68 выделу 28 Красногорского участкового адрес лесничества и к кварталу 34 выделе 37,38,40,41,43,44,50,59 Волоколамского сельского участкового адрес лесничества в соответствии с пунктом 10 "Правил пожарной безопасности в лесах" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 г. № 1614, т.е. территорию прилегающую к лесному фонду очистить от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделить противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Предписание N03-030\2021 от 12.05.2021г. в установленный срок исполнено не было, в отношении фио составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно акта осмотра территория лесного фонда от 16.11.2021г. предписание N 03-030/2021 от 12.05.2021г. не исполнено.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Согласно ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Согласно ст. 51 Земельного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 10 "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. N 1614 " со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
При таких обстоятельствах, когда установлено, что ответчик не обеспечено соблюдение требований пожарной безопасности на территории принадлежащего ему земельного участка, что создает опасные условия возгорания, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, возложив на ответчика проведения необходимых мероприятий с целью приведения земельного участка в соответствие с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 (паспортные данные) о возложении обязанности устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать ФИО1 провести мероприятия на земельном участке с кадастровым номером N ..., прилагающим к территории лесного фонда, а именно к кварталу 67 выделу 25,33, кварталу 68 выделу 28 Красногорского участкового адрес лесничества и к кварталу 34 выделе 37,38,40,41,43,44,50,59 Волоколамского сельского участкового адрес лесничества, в соответствии с пунктом 10 "Правил пожарной безопасности в лесах" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N1614, т.е. прилегающую к лесному фонду территорию очистить от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков, и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделить противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Кирьянен Э.Д.