ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 29 августа 2022 года
Судья Савеловского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев материалы дела № 5-1859/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении:
ООО “Свит-Брейк”, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 20.11.2013, находящегося по адресу: адрес, подв. этаж, каб.2, согласно материалам дела ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ООО “Свит-Брейк” привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина в городе федерального значения Москве при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом:
02.03.2022 в 15 часов 15 минут по адресу: адрес, выявлен факт привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО “Свит-Брейк” гражданки адрес, паспортные данные, не имеющей соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в адрес, которая на момент проведения проверки осуществляла трудовую деятельность в нарушение п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
Защитник ООО “Свит-Брейк” – адвокат фио в судебное заседание явилась, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, с правонарушением согласилась, раскаялась, указала, что ООО “Свит-Брейк” пострадало от “антиковидных” ограничений, является организацией малого и среднего предпринимательства, просила назначить наказание в виде административного предупреждения, в случае назначения штрафа назначить менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в сумме сумма
Защитник ООО “Свит-Брейк” фио в судебное заседание явилась, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, полностью поддержала доводы защитника фио
Вина ООО “Свит-Брейк” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении адрес №1028103 от 08.06.2022 (л.д. 2), копией распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан от 02.03.2022 №60 (л.д. 4), копией акта проверки положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами от 02.03.2022 №60 (л.д. 5-7), копией протокола осмотра территории от 02.03.2022 (л.д. 8), фототаблицей (л.д. 9), объяснением гражданки фио фио от 02.03.2022 (л.д. 10), справкой ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 02.03.2022 (л.д. 11), распечаткой сведений из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданку фио фио (л.д. 12-14), копией протокола адрес №0965904 от 02.03.2022 в отношении гражданки фио фио (л.д. 16), копией постановления по делу об административном правонарушении от 03.03.2022 в отношении фио (л.д. 18), копией рапорта сотрудника полиции (л.д. 19), копией договора аренды от 15.08.2019 №1-19 (л.д. 20-21), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 22-23), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.05.2022 (л.д. 24), иными материалами дела, не доверять которым у суда не имеется оснований, которые суд признает достоверными, так как они являются относимыми, допустимыми, согласуются между собой, дополняют друг друга, добыты без нарушения норм материального и процессуального права, из которых усматривается, в том числе событие административного правонарушения.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает факт совершения ООО “Свит-Брейк” административного правонарушения установленным и доказанным, действия ООО “Свит-Брейк” квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, так как ООО “Свит-Брейк” привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина в городе федерального значения Москве при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при обстоятельствах дела подробно изложенных в описательной части постановления.
Согласно ч. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы за различные административные правонарушения относятся к неналоговым доходам бюджетов.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО “Свит-Брейк”, которое является субъектом малого и среднего предпринимательства, а именно микропредприятием, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, несет обязательства по аренде помещения, в котором осуществляет свою деятельность, имеет обязательства по выплате заработной платы, обстоятельства, смягчающие, административную ответственность: признание вины, раскаяние, отягчающие, административную ответственность: отсутствуют.
Вместе с тем к письменным доводам защитника о том, что ООО “Свит-Брейк” относится к числу отраслей российской экономики в наибольшей степени пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, суд относится критически, поскольку в момент совершения правонарушения какие-либо существенные ограничения отсутствовали.
С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, отсутствия оснований для признания правонарушения малозначительным, а также отсутствия обстоятельств, предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ООО “Свит-Брейк” административное наказание в виде административного штрафа, с учетом положений ч.ч. 2, 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ в размере сумма
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
По сведениям Федеральной налоговой службы, размещенным в сети "Интернет" на сайте www.nalog.ru, 10.04.2019 ООО “Свит-Брейк” было включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по категории "микропредприятие".
Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц. В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании ООО “Свит-Брейк” требований Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Доказательств невозможности исполнения назначенного ООО “Свит-Брейк” наказания в виде штрафа не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный на юридическое лицо административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение его прав.
Иные доводы защитников правового значения как для квалификации действий ООО “Свит-Брейк”, так и для вида и размера наказаний не имеют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО “Свит-Брейк” (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 01.03.2019, находящегося по адресу: адрес, подв. этаж, каб.2) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты для оплаты штрафа: Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО, получатель – УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ИНН <***>, КПП 774301001, р/с <***>, БИК 004525988, ОКТМО 45345000, л/с №<***>, КБК 18811640000016022140, назначение платежа: УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, УИН 18880377180010281036.
Разъяснить ООО “Свит-Брейк”, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток после вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Н.А. ФИО1