Дело № 2-3872/2022

42RS0019-01-2022-004664-54 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего Воронович О.А.,

при секретаре Забеловой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в <адрес> 20 декабря 2022 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу и просила признать решение Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на установление пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера.

Требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении пенсии по возрасту. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отказано истцу в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж на соответствующих видах работ не засчитан период работы истца с августа 1988 года по ноябрь 1990 года в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера. Ответчик не учел период работ истца - с августа 1988 года по ноябрь 1990 года в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера, так как по мнению ответчика, «нет основания для включения в страховой стаж периода работы и заработной платы по представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ с августа 1988 года по ноябрь 1990, т.к. оформлена с нарушением ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно - распределительной документации. Требования к оформлению документов». Постановление Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №-ст), а именно: отсутствует дата рождения заявительницы». При этом сама справка, которую неосновательно не принял в расчет при определении страхового стажа и заработной платы ответчик, поименована не верно, в частности не верно указана дата выдачи справки выданной истцу Администрацией Ольгинского городского поселения №, ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик, как следует из обжалуемого решения самостоятельно представленные сведения не проверял, сославшись на имеющееся в заявлении о назначении страховой пенсии истца № от ДД.ММ.ГГГГ отражено согласие ФИО1 о принятии решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведений о стаже.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила требования и просила признать решение Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 – незаконным, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу включить в трудовой стаж, дающий право на установление пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» истца следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки в Ясли- сад № пгт. Ольга, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве посудницы (временно) в Ясли-сад № пгт. Ольга, в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, о причине неявки не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального Закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по <адрес>- Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ОПФР по <адрес>- Кузбассу была проведена проверка пенсионных прав истца, ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона "О страховых пенсиях", так как не выработан страховой стаж.

Из решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отсутствуют основания для включения в страховой стаж периода работы и заработной платы по представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ с августа 1988 по ноябрь 1990, так как справка оформлена с нарушением ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно - распределительной документации. Требования к оформлению документов»., а именно отсутствует дата рождения заявительницы.

Страховой стаж ФИО1 составляет 10 лет 10 месяцев.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МКДОУ «Детский сад № <адрес>» <адрес>, ФИО1 работала в ясли -сад № <адрес> в должности санитарка с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №от ДД.ММ.ГГГГ ) по ДД.ММ.ГГГГ год.(Приказ №А от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГг посудницей временно (Приказ 12А то 29.06.1990г) поДД.ММ.ГГГГг (Приказ №А от ДД.ММ.ГГГГг.). Ясли-сад № <адрес> переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № <адрес>» <адрес> (МДОУ Детский сад № <адрес>) в соответствии с Уставом, зарегистрированным Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Юридический статус МДОУ «Детский сад № <адрес>» установлен с ДД.ММ.ГГГГ на серию 25 №. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № и. <адрес>» переименовано в муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № и. Ольга» <адрес> приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с новой редакцией Устава № от ДД.ММ.ГГГГ дошкольное учреждение считать муниципальным казённым дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № <адрес>» <адрес>.

Справка дана на основании книги приказов за 1989г-1990г.

Указанные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки в Ясли- сад № пгт. Ольга, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве посудницы (временно) в Ясли-сад № пгт. Ольга, в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера отражены в трудовой книжке.

При таких обстоятельствах, суд находит, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что следует обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» истца следующий периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в Ясли- сад № пгт. Ольга, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности посудницы (временно) в Ясли-сад № пгт. Ольга, в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии страховой стаж ФИО1 составлял 10 лет 10 месяцев, с учетом включения в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составляет менее 15 лет, что не достаточно для досрочного назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд полагает отказать в удовлетворении требований истца о возложении на орган пенсионного фонда обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» следующий периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в Ясли- сад № пгт. Ольга, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности посудницы (временно) в Ясли-сад № пгт. Ольга, в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись) О.А. Воронович

Верно. Судья. О.А. Воронович

Решение вступило в законную силу «_______»___________20_____г.

Судья.