Решение по делу № 2-1149/2023 от 27.11.2023 - об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Дело № 2-1149/2023

24RS0040-02-2023-000834-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре Пустохиной В.В.,

с участием прокурора Терских Е.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1732682 рублей; признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение от собственника ФИО2 к муниципальному образованию город Норильск; выселении ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>

Распоряжением Администрации города Норильска № от 19 июля 2021г. многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 27 сентября 2022г. № земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

30 сентября 2022г. Управлением в адрес ответчика было направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска, однако соглашение по вопросу выкупной стоимости жилого помещения между сторонами достигнуто не было, что явилось поводом для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО3, действующий на основании доверенности не участвовал, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовала, доверив представление своих интересов ФИО1

Представитель ответчика ФИО1, чьи полномочия подтверждены доверенностью № от 18 ноября 2023г., возражая относительно предложенной выкупной стоимости жилого помещения по адресу: г№ в размере 1732682,74 рублей, полагал возможным удовлетворение требований, исходя из рыночной стоимости изымаемого жилого помещения в размере 1840390 рублей, в соответствии с отчетом ООО «Центр Экономического анализа и экспертизы» по состоянию на 20 ноября 2023г.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Норильска Терских Е.В. о наличии оснований к удовлетворению иска по доводам возражений ответчика, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ и федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ)

Согласно разъяснениям, содержащимся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения, не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано 12 марта 2021г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 6-8).

На основании Заключения № № от 10 июня 2021г. Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильска, Распоряжением Администрации города Норильска №№ от 19 июля 2021г. многоквартирный дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации города Норильска № от 27 сентября 2022г. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд, также изъяты жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, в том числе жилое помещение № № за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Решение об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд зарегистрировано в уполномоченном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 6-8).

30 сентября 2022г. Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска в адрес ответчика было направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; подготовлен проект соглашения об изъятии у собственника жилого помещения путем выкупа в соответствии с отчетом ООО «Альфа Эксперт» от 18 июля 2023г., в размере 1732682,74 рублей.

В судебном заседании установлено, что Муниципальное образование город Норильск не включено в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года №144-п, в связи с чем оснований для возложения обязанности на Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска предоставить ответчику другое жилое помещение взамен изымаемого, не имеется.

Согласно доказательству стороны истца - отчету об оценке ООО «Альфа Эксперт» от 18 июля 2023г. № рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 1732682,74 рублей.

В порядке возражений стороной ответчика представлен отчет ООО «Центр Экономического Анализа и Экспертизы» № от 20 ноября 2023г., которым рыночная стоимость спорного жилого помещения определена в размере 1840390 рублей.

Рыночная стоимость изымаемого жилого помещения отчетом ООО «Центр Экономического Анализа и Экспертизы» № от 20 ноября 2023г. определена на дату, приближенную к дате разрешения возникшего спора, в большей степени отвечает интересам собственника, который принудительно лишается своей собственности, и поскольку соответствующее ходатайство на предмет устранения разногласий рыночной стоимости сторонами не заявлено, суд признает указанный отчет допустимым и достоверным доказательством, соответствующим требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Поскольку доказательств высвобождения жилого помещения стороной ответчика не представлено, требование о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения, подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Изъять жилое помещение по адресу: <адрес> у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1 840 390 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес>

Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «городской округ город Норильск».

Выселить ФИО2, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования городской округ город Норильск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем принесения жалобы через Норильский городской суд в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 27 ноября 2023г.

Председательствующий: судья Е.В. Шевелева