Дело №2-310/2023

УИД: 16RS0040-01-2022-006351-59

Решение

именем Российской Федерации

9 января 2023 г. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по РТ в связи с отказом в назначении ей страховой пенсии как медицинскому работнику, оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ за №, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа не менее 30 лет.

Истец просит включить в ее медицинский стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды ее работы в войсковой части 74001 в должности операционной медицинской сестры операционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать (л.д. 35).

С 1 января 2023 г. произведена реорганизация Пенсионного фонда РФ путем присоединения к нему Фонда социального страхования РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Часть 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа –30 лет. По расчетам Отделения ПФР по РТ специальный стаж ФИО1 составил 28 лет 8 месяцев 15 дней.

При этом в специальный стаж истца не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ФГУ «361 Военный госпиталь Приволжско-Уральского военного округа», так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено включение в специальный стаж периодов учебных отпусков (л.д.11).

Суд полагает такую позицию ответчика неверной.

Статьей 116 Трудового кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, 18.03.2021 г. вступило в силу постановление Правительство РФ от 04.03.2021 г. N 322 "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665", которым урегулирован вопрос включения в стаж на соответствующих видах работ периодов профессионального обучения и дополнительного образования для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Указанное постановление N 665 от 16.07.2014 г. дополнено следующим пунктом, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена наработодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".

Из пояснений истца следует, что она в период работы в должности операционной медсестры хирургического отделения в ФГУ «361 Военный госпиталь Приволжско-Уральского военного округа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках во время сессий в ГОУ ВПО «Казанский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» по специальности «Сестринское дело», за ней сохранялась средняя заработная плата.

На основании свидетельства о заключении брака № II-АГ № ФИО5 изменила фамилию на «ФИО1» (л.д.17).

Согласно ответу Центрального архива Министерства обороны РФ на запрос суда согласно приказу командира войсковой части 74001 № от ДД.ММ.ГГГГ операционная медицинская сестра операционного отделения ФИО5 считает убывшей на учебу в КБМК по циклу «Операционное дело» с 13.01. по 12.02. 2009 г. (л.д.33). Вместе с тем по архивной справке о заработной плате сведений о начислении заработной платы за период отпуска или командировки не имеется. Доказательств того, что в указанный период ФИО1 сохранялась заработная плата истцом не представлено. Оснований для включения в специальный стаж данного периода не имеется.

В том же ответе Центрального архива Министерства обороны РФ на запрос суда указано, что согласно приказу командира войсковой части 74001 № от ДД.ММ.ГГГГ операционной медицинской сестре операционного отделения ФИО5 предоставлен дополнительный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения промежуточной аттестации в КГМУ (л.д.33). Архивная справка по заработной плате подтверждает начисление истцу заработной платы в период дополнительного отпуска(л.д.53).

В пенсионном деле ФИО1 имеется архивная справка Центрального архива Министерства обороны РФ согласно которой ФИО5 (сейчас ФИО1) предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска для прохождения промежуточной сессии, сдачи государственных экзаменов, подготовки в защите дипломной работы в КГМУ с ДД.ММ.ГГГГ по 04.11.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.51-52). Архивная справка по заработной плате подтверждает начисление истцу заработной платы в период перечисленных дополнительный отпусков(л.д.53).

Дипломом специалиста ВСГ 4181879 рег. номер № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истица окончила ГОУ ВПО «Казанский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» с присвоением квалификации «менеджер» по специальности «Сестринское дело» (л.д.19).

Исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанных периодов дополнительных оплачиваемых отпусков суд считает необоснованным.

На основании изложенного, периоды нахождения в учебных отпусках в должности операционной медсестры хирургического отделения в ФГУ «361 Военный госпиталь Приволжско-Уральского военного округа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный медицинский стаж истца, поскольку истец в этот период работала в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения в учебных отпусках в период работы в должности операционной медицинской сестры операционного отделения войсковой части 74001 ФГУ «361 Военный госпиталь Приволжско-Уральского военного округа»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 04.11.2007г.

- с 11.03.2008г. по 07.04.2008г.

- с 06.10.2008г. по 02.11.2008г.

- с 02.03.2009г. по 31.03.2009г.

- с 25.05.2009г. по 30.06.2009г.

В остальной части иска отказать

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья:

Решение19.01.2023