УИД 52RS0016-01-2025-002581-52
Дело № 2-2588/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кстово 9 июля 2025 года
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Толкуновой Т.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бунчеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости
установил :
заявитель Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской (КУМИ АКМО) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости. В обоснование требований заявитель указал, что объект недвижимого имущества – (адрес обезличен), обладает признаками бесхозяйной недвижимой вещи. Из информационного письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) следует, что (данные обезличены) в реестре федерального имущества не числится. По информации, предоставленной Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) (данные обезличены) в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числится. По информации, предоставленной казенным предприятием Нижегородской области «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области» от (дата обезличена) (номер обезличен), сведения о зарегистрированных правах на (данные обезличены) отсутствуют. Комитетом по управлению муниципальным имуществом (дата обезличена) года на официальном сайте администрации Кстовского муниципального округа было дано информационное сообщение о выявлении на территории Кстовского муниципального округа объекта недвижимого имущества, обладающего признаками бесхозяйной вещи. Собственнику указанного объекта недвижимости в течение 30 календарных дней с момента публикации предлагалось представить правоустанавливающие документы на данный объект и (или) на земельный участок, на котором он расположен. Обращений не последовало. Ввиду того, что правообладатели (данные обезличены) не установлены и в течение трех месяцев с момента постановки объекта, как бесхозяйного недвижимого имущества никто своих прав на него не заявил, заявитель просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Кстовский муниципальный округ на бесхозяйный объект недвижимого имущества: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен).
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании статей 117, 167-169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые могут быть перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации, относится организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
При этом согласно статье 63 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Согласно абзацу 4 статьи 7 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Исходя из пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линейный объект является одним из видов сооружений, к которым также относятся трубопроводы.
Сооружения являются недвижимыми вещами (пункт 1 статьи 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац первый пункта 3).
Приказом Росреестра от 15 марта 2023 года № П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в соответствии с которым на учет принимаются, в том числе сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3). Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях муниципальных образований (пункт 5).
Из содержания приведенных норм в их взаимосвязи следует, что на органе местного самоуправления соответствующего муниципального образования лежит обязанность по организации надлежащего газоснабжения населения в границах городского округа, который обязан выявлять бесхозяйные линейные объекты газоснабжения и принимать их на соответствующий учет. Органом, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет, в том числе является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, недвижимое имущество – (адрес обезличен), обладает признаками бесхозяйной недвижимой вещи.
Из информационного КУМИ АКМО от (дата обезличена) (номер обезличен) указанный объект (данные обезличены) в реестре муниципального имущества Кстовского муниципального округа Нижегородской области не числится.
По информации Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) (данные обезличены), в реестре имущества государственной собственности (адрес обезличен) не числится.
Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) следует, что указанный (данные обезличены) в реестре федерального имущества не числится.
По информации, предоставленной казенным предприятием Нижегородской области «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области» от (дата обезличена) (номер обезличен), сведения (по состоянию до (дата обезличена)) о зарегистрированных правах на (данные обезличены), отсутствуют.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области до сведения заинтересованных лиц на официальном сайте администрации Кстовского муниципального округа и газете «Маяк» была доведена информация о выявленном на территории Кстовского муниципального округа объекте недвижимого имущества, обладающего признаками бесхозяйной вещи.
При этом собственнику указанного объекта недвижимости в течение 30 календарных дней с момента публикации предлагалось представить правоустанавливающие документы на данный объект и (или) на земельный участок, на котором он расположен. Обращений не последовало.
По данным из Единого государственного реестра недвижимости, сооружение (вид объекта недвижимости) (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), дата присвоения кадастрового номера – (дата обезличена). Год завершения строительства (дата обезличена). Кадастровая стоимость не определена.
При этом указанное сооружение проходит по земельным участкам с кадастровыми (номер обезличен) (вид категории – земли населенных пунктов), (номер обезличен) (земли населенных пунктов для эксплуатации объектов сети газоснабжения), (номер обезличен) (земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения).
По заключению кадастрового инженера (данные обезличены) от (дата обезличена), выполненного по заявке органа местного самоуправления, при проведении кадастровых работ установлено, что сооружение состоит из 4 контуров. Сооружение является надземным.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области дополнительно сообщено, что спорный объект недвижимости (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен)) был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости (дата обезличена).
Информация о возможном собственнике объекта в администрации Кстовского муниципального округа отсутствует. Согласно сведениям, предоставленным (данные обезличены) от (дата обезличена) информация о собственнике данного объекта отсутствует. Заказчиком строительства данного объекта выступало (данные обезличены) (в настоящее время ликвидировано).
По данным (данные обезличены) на территории (адрес обезличен) расположен на (данные обезличены), предназначенного для (адрес обезличен). Согласно акту приемки законченного строительством объекта, заказчиком строительства выступало в (дата обезличена) (данные обезличены). Договор на техническое обслуживание (данные обезличены) был заключен с ФИО и действовал до (дата обезличена). В настоящее время договоры на указанные объекты с обществом отсутствуют.
В силу ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (п. 6).
Согласно ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса (п. 1).
Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц (п. 2).
В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (п. 3).
Таким образом, к предмету доказывания по делу о признании имущества бесхозяйным относится и установление отсутствия спора о праве собственности на такое имущество.
Суд признает установленным и исходит из доказанности заявителем предусмотренных законом оснований для признания права муниципальной собственности на указанную недвижимую бесхозяйную вещь, так как допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о возникновении права собственности на указанный объект недвижимости, а также доказательств нахождения спорного объекта в фактическом владении и осуществления в отношении данного объекта полномочий собственника, у иного лица, не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, при установленных обстоятельствах, учитывая изложенные правовые нормы, поскольку заявителем представлены суду доказательства того, что спорный (данные обезличены) не имеет собственника, представлены документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, который находится более трех месяцев на учете как бесхозяйная недвижимая вещь, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Кстовский муниципальный округ Нижегородской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: (адрес обезличен).
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кстовский городской суд Нижегородской области.
Судья Кстовского городского суда Т.И. Толкунова