Дело № 2 – 328/2023 23RS0003-01-2021-003560-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 17 января 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Кутченко А.В.,

при секретаре Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1, ФИО2 к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, обществу с ограниченной ответственностью «Параграф», Анапскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 о признании недействительными торгов, проводимых в рамках исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, ООО «Параграф», Анапскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 о признании недействительными торгов, проводимых в рамках исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указано что, заочным решением Анапского городского суда по делу № с истцов было взыскана задолженность по договору займа в размере 1 000 000 основного долга, 274 520 руб. 55 коп. - проценты, 999 900 руб. - пеню и обращено взыскание на заложенное имущество. Этим же решением суд определил способ реализации этого имущества путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость предмета залога в размере 1600 000 руб. Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Анапского городского суда было изменено в части начальной продажной стоимости - в размере 2 135 388 руб. В отношении истцов Анапским городским отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю было открыто исполнительное производство по делу от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Анапского ГОССП ГУФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем самостоятельно, на основании решения суда, осуществлена оценка стоимости Квартиры в размере 2 135 388 руб. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Анапского ГОССП ГУФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги квартира передана в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, с первоначальной аукционной ценой 2 135 388 руб. Поручением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае на реализацию арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ № проведение торгов квартиры было поручено ООО «Параграф». ООО «Параграф» имущество должника было выставлено на продажу; информационное извещение об этом было размещено в газете «Кубанские новости» № от ДД.ММ.ГГГГ. А ДД.ММ.ГГГГ были проведены торги в электронной форме на электронной торговой площадке «Эксперт». Как видно из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, участник № ФИО4 предложил цену 2 136 015 руб., участник № ФИО5 предложил цену 2 146 642 руб. и выиграл торги. Истцы являются заинтересованными лицами в оспаривании данного открытого аукциона, так продавалась принадлежащая им на праве собственности квартира. Организатором торгов были допущены также существенные нарушения требований закона в части извещения о проведении торгов. Как видно из протокола по результатам торгов от ДД.ММ.ГГГГ, информация о торгах по квартире была размещена только в газете «Кубанские новости», что значительно ограничило круг возможных участников и дало возможность продать квартиру по нереально низкой цене. Ведь требования закона об опубликовании информации о торгах с учетом административного характера принудительной реализации имущества должника, должны служить определенной цели - выявлению из достаточно широкого круга покупателей того, кто способен приобрести имущество на наиболее выгодных для взыскателя, а значит, и должника, условиях. Как видно из протокола, в торгах участвовало всего 2 участника - физических лица, которые зарегистрировались почти одновременно и факт, что было всего одно предложение минимального повышения цены в ситуации, когда квартира продавалась по цене в 2 раза ниже рыночной, свидетельствует о том, что реальной состязательности при торгах не было, что не соответствует самой природе торгов. Ведь поскольку одной из целей торгов (аукциона) является продажа имущества по наиболее высокой и выгодной для должника цене, то в данной ситуации эта цель была не достигнута из-за нарушений при опубликовании информации о торгах. Данные нарушения, по мнению истцов, являются в данном случае существенными, так как они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истцов - при большем количестве участников цена была бы значительно большей. Информация о проведении торгов, сообщенная с нарушением установленного срока, уменьшает возможность участия в торгах потенциальных покупателей и, следовательно, влияет на формирование цены реализации. Допущенное организатором торгов нарушение привело к тому, что в торгах приняли участие только два покупателя, между которыми не было конкуренции.

В судебное заседание стороны не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, заочным решением Анапского городского суда по делу № с истцов взыскана задолженность по договору займа в размере 1 000 000 основного долга, 274 520 руб. 55 коп. - проценты, 999 900 руб. - пеню и обращено взыскание на заложенное имущество, определен способ реализации этого имущества путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость предмета залога в размере 1600 000 руб.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Анапского городского суда было изменено в части начальной продажной стоимости - в размере 2 135 388 руб.

В отношении истцов Анапским городским отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю было открыто исполнительное производство по делу от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Анапского ГОССП ГУФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем самостоятельно, на основании решения суда, осуществлена оценка стоимости Квартиры в размере 2 135 388 руб.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Анапского ГОССП ГУФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги Квартира передана в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, с первоначальной аукционной ценой 2 135 388 руб.

ООО «Параграф» действуя в соответствии с Государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № заключенным с Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> организовало и провело торги по реализации следующего имущества должников:

Лот № (залог) квартира, пл. 35,9 кв.м., с КН 23:37:1006000:3534, по адресу: <адрес>, б<адрес>. Д-к ФИО1 начальная цена 2 125 388,00 руб., з-к 106 269,40 руб., шаг аукциона - 10 627 руб., основание: постановление СПИ от ДД.ММ.ГГГГ. Обременение: залог, арест, дата начала подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ дата окончания приема заявок ДД.ММ.ГГГГ, дата и время проведения аукциона ДД.ММ.ГГГГ в 10:00. Извещение о проведении торгов опубликовано ДД.ММ.ГГГГ №. Публикация в газете «Кубанские новости» № (1062) от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам электронных торгов победителем, заявившим наибольшую цену за продаваемое имущество по лоту № признан ФИО5

Сроки и порядок проведения торгов по реализации арестованного имущества должника в рамках исполнительного производства регламентирован ст. 90 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно п. 2 данной статьи, порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с п. 3, извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В соответствии п. 2 ст. 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене; и п. 3 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно постановления Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" информация о предстоящих торгах ООО «Параграф» опубликовало на сайте www.torgi.gov.ru.

Исходя из положений п. 4.4.9 Государственного контракта от 27.05.2021 № 100014975121100030 продажа имущества, реализация которого должна осуществляться посредством проведения торгов, осуществляется исключительно в электронной форме (на электронных торгах) с использованием электронных торговых площадок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.06.2020 ООО «Параграф» заключило с ООО «Эксперт» договор на проведение торгов в электронной форме на электронной торговой площадке «Эксперт» № 10-06-21 на сайте www.southcs.ru.

Оценка залогового имущества производится согласно ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве" Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации; и п. 4 ч. 2 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика. Особенности определения начальной продажной цены заложенного имущества устанавливаются пунктом 9 статьи 77.1 настоящего Федерального закона.

То есть стоимость имущества установлена решением суда и обязательна для судебного пристава-исполнителя, процедура оценки после вынесения решения суда о взыскании не производится.

Довод истцов об отсутствии извещения в сети «Интернет» судом не принимается во внимание. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Параграф» было представлено извещение на бумажном носителе и приобщено судом к делу.

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (пункт 1).

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 данного кодекса (пункт 2).

Как разъяснено в абзаце втором пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», приведенный в пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация 9 информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени,месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», споры о признании публичных торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

В силу приведённых выше положений закона основанием для признания торгов недействительными может являться нарушение правил их проведения, при этом не просто формальное, а лишь имеющее существенное влияние на результаты торгов, и если это нарушение привело к ущемлению прав и законных интересов заявителя, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности сделки, заключенной на таких торгах.

Требуя признания публичных торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.

Между тем указанные в приведенных выше нормах материального права и разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации обстоятельства, которые могли бы являться основанием для признания торгов и заключенной на них сделки недействительными, истццами не представлены.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, обществу с ограниченной ответственностью «Параграф», Анапскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 о признании недействительными торгов, проводимых в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, обществу с ограниченной ответственностью «Параграф», Анапскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 о признании недействительными торгов, проводимых в рамках исполнительного производства – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 17.01.2023 года.