Дело № 2-2032/2023
УИД 73RS0001-01-2023-001495-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2023 года город Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Царапкиной К.С.,
при секретаре Аппановой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инзенского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Министерству здравоохранения Ульяновской области, Государственному учреждению «Ульяновская государственная аптека» о возложении обязанности обеспечить лекарственным препаратом, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Инзенской межрайонной прокуратуры Ульяновской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области, Государственному учреждению «Ульяновская государственная аптека» о возложении обязанности обеспечить лекарственным препаратом <данные изъяты> по рецепту серии №, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.
Требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка по вопросу нарушения прав истца на льготное обеспечение лекарственным препаратом. В ходе проверки установлено, что Министерство здравоохранения Ульяновской области не обеспечило своевременное предоставление ФИО1 на основании рецепта врача серии № лекарственного препарата «<данные изъяты>
Истец ФИО1, представитель прокуратуры в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. В отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования не признал, указывая, что рецепт не был своевременно обеспечен, но Министерство осознает, что действующее законодательство предусматривает право граждан на лекарственное обеспечение. Относительно требований о компенсации морального вреда указал, что факт причинения ответчиком морального вреда истцу не подтверждён.
Представитель ответчика ГУ «Ульяновская государственная аптека» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена. В отзыве на исковое заявление просила о рассмотрении дела в отсутствие, указала, что ГУ «Ульяновская государственная аптека» не может являться ответчиком по делу, так как не обладает полномочиями по закупке лекарственных препаратов. Представила суду сведения, согласно которым ФИО1 23.03.2023 была обеспечена лекарственным препаратом «<данные изъяты> 5 мг № 30 по рецепту серии №
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГУЗ «Инзенская районная больница» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, имеются заявления о рассмотрении дела в отсутствие, решение по делу оставляют на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лечащим врачом ГУЗ «Инзенская районная больница» 16.01.2023 был выдан льготный рецепт серии № на обеспечение лекарственным препаратом <данные изъяты>
Однако указный лекарственный препарат в необходимом количестве по данному рецепту своевременно выдан не был. Необходимый медицинский препарат получен только после обращения в суд 23.03.2023. В результате этого ФИО1 была лишена возможности получить в предусмотренном законодательством порядке лечение на льготных условиях.
В соответствии ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. В силу ст. ст. 2, 20, 38, 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.
В развитие указанных положений, ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В соответствии с пунктами 3, 5, 14 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
В Ульяновской области обязанность по обеспечению граждан медицинскими изделиями и препаратами по назначению врача возложена на Министерство здравоохранения Ульяновской области.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 " О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" по их применению следует, что одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.
Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате бездействия Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО1 была лишена возможности своевременно получить рекомендованный ей врачом лекарственный препарат и сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания её жизнедеятельности и здоровья.
Таким образом, в связи с нарушением прав истца на получение со стороны государства поддержки и обеспечения благоприятных, не ущемляющих охраняемое государством достоинство личности, условий для реализации им своих прав, в том числе, на получение лечения на льготных основаниях, исковые требования в части компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.
С учётом фактических обстоятельств дела, длительности периода, в который ФИО1 не была обеспечена необходимым лекарством, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 в счёт компенсации морального вреда 3000 руб.
Поскольку стороной истца не заявлено об отказе от иска в части требования об обеспечении лекарственным препаратом, а данные требования исполнены, суд отказывает в иске в указанной части.
В связи с тем, что ГУ «Ульяновская государственная аптека» не обладает полномочиями по закупке лекарственных препаратов, а также по выписке рецептов для обеспечения граждан лекарственными препаратами, в удовлетворении требований к данному учреждению также следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Инзенского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Министерству здравоохранения Ульяновской области, Государственному учреждению «Ульяновская государственная аптека» удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 в счёт компенсации морального вреда 3000 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.С. Царапкина
Решение в окончательной форме изготовлено 16.05.2023.