Решение по делу № 2-1336/2024 от 27.03.2025 - о признании незаконным решения в части не включения в специальный стаж периодов работы, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, об обязании назначить досрочную пенсию по старости.

47RS0017-02-2024-001277-90 Дело № 2-208/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области 27 марта 2025 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Удюковой И.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения в части не включения в специальный стаж периодов работы, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, об обязании назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2024 года в суд поступило исковое заявление ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (государственное учреждение) (далее - ОСФР), в обоснование которого указано, что истец 28.06.2024 г. обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, решениями ответчика истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого размера специального стажа.

Не согласившись с решением ОСФР, истец обратился в суд с настоящим иском, которым после уточнения его редакции (л.д.43-52,91-94), отказа от части требований, просит суд:

- признать незаконным решение ответчика от 27.11.2024 г. № в части не включения в специальный стаж ФИО4 периода работы плавильщиком ферросплавов на Актюбинском заводе ферросплавов (Республика Казахстан) с 28.09.1999 г. по 31.08.2006 г. (06 лет 11 мес. 03 дня) и обязать ответчика включить в специальный стаж указанный период работы,

- обязать ответчика назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с 26.07.2024 г.

Истец в суд не явился, извещен о времени и месте слушания дела, направил в суд представителя, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действуя по доверенности, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, поддержала доводы возражений, имеющихся в материалах дела в письменном виде.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Разрешая требование истца в части не включения в специальный стаж периода работы, суд установил, что решением ОСФР от 25.09.2024 г. № в редакции от 12.11.2024 г., от 27.11.2024 г. (л.д.9-14,53-59,86-90) принятым по заявлению истца от 28.06.2024 г. в специальный стаж ФИО4 не был включен период в размере 06 лет 11 мес. 03 дня - период его работы на Актюбинском заводе ферросплавов в должности плавильщика ферросплавов с 28.09.1999 г. по 31.08.2006 г. – Список № 1, протекавший на территории Республики Казахстан по мотиву отсутствия из компетентных органов Республики Казахстан подтверждения льготного характера работы.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р), необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 г. года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Таким образом, подтверждение от компетентных органов об уплате страховых взносов для граждан государств участников Соглашения требуется применительно к периодам работы, имевшим место после 01.01.2002 г.

В подтверждение периода работы ФИО4 в должности плавильщика ферросплавов на Актюбинском заводе ферросплавов на территории Республики Казахстан с 28.09.1999 г. по 31.08.2006 г. (06 лет 11 мес. 03 дня) суду представлены: трудовая книжка (л.д.25-29), справка работодателя № 11-123 от 24.04.2025 г., уточняющая особый характер работы (л.д.30-31), справки работодателя № 315,316,317 от 27.04.2023 г. о размере заработка за 1999-2017 г.г. (л.д.32-34), справка работодателя от 03.10.2024 г. о подтверждении трудоустройства истца (л.д.35).

Период работы ФИО4 протекавший после 01.01.2002 г. подтверждается также выпиской из индивидуального пенсионного счета ФИО4 АО «ЕНПФ» Республика Казахстан об уплате пенсионных взносов (л.д.36-45).

Таким образом, указанный периоды работы истца, в том числе, полная занятость истца в должности, предусмотренной Списками, подтверждены уточняющими справками работодателя, трудовой книжкой, сведениями АО «ЕНПФ» Республика Казахстан об уплате пенсионных взносов, в этой связи период работы истца на территории Республики Казахстан с 28.09.1999 г. по 31.08.2006 г. неправомерно не включен ответчиком в специальный стаж.

При суммировании зачтенных судом и пенсионным органом периодов работы специальный стаж ФИО4 составит более 10 лет:

06 лет 11 мес. 03 дня (зачтенный судом специальный стаж) + 05 лет 05 мес. 03 дня (зачетный пенсионным органом страховой страж) = 12 лет 04 мес. 06 дней.

Соответственно, на момент обращения в ОСФР специального стажа истца было достаточно для назначения досрочной пенсии, а значит, на ответчика надлежит возложить обязанность включить в специальный стаж истца указанный период работы и назначить досрочную страховую пенсию с даты достижения истцом возраста 50 лет – с 26.07.2024 г.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию его судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб., подтвержденные чеком ПАО Сбербанк от 30.09.2024 г. (л.д.7).

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР, паспорт № №, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27.11.2024 г. № в части не включения в специальный стаж ФИО4 периода работы и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный стаж период работы:

с 28.09.1999 г. по 31.08.2006 г. (06 лет 11 мес. 03 дня) в должности плавильщика ферросплавов (металлургическое производство черных металлов) на Актюбинском заводе ферросплавов (Республика Казахстан).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО4, СНИЛС №, досрочную страховую пенсию по старости с 26.07.2024 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО4 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Тихвинского городского суда Ленинградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Удюкова

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2025 года.

Судья И.В. Удюкова