Дело № 2-831/2022

УИД 42RS0012-01-2022-001463-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

при секретаре Устюжаниной Н.Н.

с участием прокурора Ермаковой О.С., действующего в интересах неопределенного круга лиц,

представителя ответчика - ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 15 сентября 2022 года гражданское дело по иску прокурора города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад комбинированного вида № 11 "Золотой ключик" о возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад комбинированного вида № 11 "Золотой ключик" о возложении обязанности совершить действия.

Исковые требования обоснованы следующим. Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере дошкольного образования, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о социальной защите детей - инвалидов в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 11 «Золотой ключик» (далее по тексту - МБДОУ «Детский сад № 11 «Золотой ключик»), расположенного по адресу: <...>.

Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Граждане - инвалиды в силу своего состояния здоровья являются социально - незащищенной категорией граждан, в связи с чем Конституцией Российской Федерации, федеральными и иными нормативными правовыми актами предусмотрены меры социальной поддержки инвалидов.

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

В соответствии со статьей 15 Закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно- правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (статья 36).

Пунктом 6.1.2 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр (далее - СП 59.13330.2020), установлено, что входные площадки кроме лестницы должны иметь пандусы. Разделом 6.1. СП 59.13330.2020 определены требования к установке пандусов.

Установлено, что в нарушение указанных требований закона при входе в здание МБДОУ «Детский сад №11 «Золотой ключик» вход в здание детского сада не приспособлен для маломобильных групп населения (отсутствует пандус), следовательно, условия инвалидам, в том числе несовершеннолетним, для удовлетворения минимальных потребностей, в частности, беспрепятственного доступа в учреждение, не созданы.

Прокуратурой города указанные факты выявлены в деятельности МБДОУ «Детский сад № 11 «Золотой ключик» в 2020 году, в связи с чем 03.12.2020 прокуратурой города внесено представление об их устранении в адрес МБДОУ «Детский сад № 11 «Золотой ключик». Однако до настоящего времени меры по устранению нарушений закона не приняты.

Указанные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов существенно ущемляют права детей-инвалидов на беспрепятственное пользование объектом социальной инфраструктуры - МБДОУ «Детский сад № 11 «Золотой ключик», на равный доступ к получению образовательных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит суд возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 11 «Золотой ключик» обязанность в срок до 01.11.2022 оборудовать вход в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 11 «Золотой ключик» средствами для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп граждан в соответствии с СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

В судебном заседании прокурор Ермакова О.С., действующий в интересах неопределенного круга лиц, поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика - заведующая МБДОУ «Детский сад № 11 «Золотой ключик ФИО1 просила принять признание ею иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований. Правовые последствия признания иска, предусмотренные ч.2 ст.173 ГПК РФ, ей разъяснены и поняты, а именно, что в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, рассмотрев заявление, заслушав мнение участвующих в деле лиц, пришел к следующему.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, принимая добровольное признание представителем ответчика иска, исходит из того, что указанное обстоятельство не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, правовые последствия признания представителем ответчика иска разъяснены представителю ответчика - ФИО1

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.173, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 11 "Золотой ключик" - ФИО1

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 11 «Золотой ключик» обязанность в срок до 01.11.2022 оборудовать вход в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 11 «Золотой ключик» средствами для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп граждан в соответствии с СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья - Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2022 года

Судья - Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья- Т.А. Гильманова

Секретарь- Н.Н. Устюжанина

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-831/2022 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь- Н.Н.Устюжанина