Решение по делу № 2-1109/2024 от 05.02.2025

Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Роговой О.В.,

при секретаре Пашкевич О.В.,

с участием прокурора <адрес> Рахимова С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах муниципального образования – Баганский сельсовет <адрес> и неопределенного круга лиц к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился с иском в суд по следующим основаниям. <адрес> проверено исполнение администрацией Баганского сельсовета <адрес> требований федерального законодательства в части обеспечения жильем граждан по договорам социального найма, признанных нуждающимися в жилых помещениях. В собственности Баганского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ находилась <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 35,3 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ житель <адрес> ФИО3 обратился в администрацию Баганского сельсовета с заявлением о предоставлении муниципального жилого помещения по договору социального найма, в этот же день было подписано постановление о предоставлении жилого помещения ответчику на основании договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлением о приватизации данного жилого помещения, на данном заявление глава администрации ФИО4 поставил резолюцию «разрешаю» и подписал постановление о передаче жилого помещения в собственность ответчику. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение за ответчиком, в последующем ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение было отчуждено. ФИО3 не признавался малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, на учете как гражданин, нуждающийся в жилом помещении, не состоял. Главой администрации Баганского сельсовета ФИО4 были нарушены ст.ст. 49, 51, ч. 1 ст. 52, ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, требования административного регламента предоставления муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по признанию граждан малоимущими. Основания для предоставления жилого помещения ответчику отсутствовали. В настоящее время вернуть квартиру не представляется возможным, Таким образом, взысканию подлежит стоимость объекта в размере <данные изъяты> руб.. Просит, с учетом уточненных требований, взыскать с ФИО3 в доход Баганского сельсовета <адрес> возмещение стоимости неосновательно полученного имущества – квартиры с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения судом, исчисленные исходя из размера ключевой ставки, установленной Банком России; за период со дня следующего за днем вынесения решения судом, по день фактической уплаты долга истцу – исчисленные из расчета ключевой ставки, установленной Банком России.

В судебном заседании прокурор Рахимов С.Р. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что прокуратурой <адрес> проводилась проверка в части обеспечения жильём граждан по договорам социального найма, признанных нуждающимися в жилых помещениях. В ходе проверки было установлено, что квартира по адресу: <адрес>, необоснованно выделена ответчику ФИО3 по договору социального найма, которую в дальнейшем ответчик приватизировал. ФИО3 не состоял на учете, не признавался нуждающимся в улучшении жилищных условий, не имел права на получение жилья по договору социального найма, сделки являются ничтожными. Договору социального найма и приватизации противоречат закону, заключены с ФИО3 незаконно, в 2022 году квартирой он распорядился, вернуть квартиру в натуре нельзя, так как она уже продана, он должен вернуть денежные средства. Решение Баганского сельсовета о предоставлении ответчику жилого помещения по договору социального найма не оспаривался, акты реагирования по оспариванию сделок не принимались. Договор социального найма, договор приватизации не признавались недействительными. Просит, с учетом уточненных требований, взыскать с ФИО3 в доход Баганского сельсовета <адрес> возмещение стоимости неосновательно полученного имущества – квартиры с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения судом, исчисленные исходя из размера ключевой ставки, установленной Банком России; за период со дня следующего за днем вынесения решения судом, по день фактической уплаты долга истцу – исчисленные из расчета ключевой ставки, установленной Банком России.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что в 2009 году устроился в Баганскую ЦРБ врачом анестезиологом-реаниматологом, ему была предоставлена трехкомнатная, благоустроенная квартира, которая находилась в ведомстве Баганской ЦРБ, договор предоставления жилого помещения заключал именно с ЦРБ, а в 2014 году договор был переоформлен в связи с тем, что жилой фонд был передан в администрацию Баганского сельсовета, в договоре был пункт, согласно которого возможно приватизировать жильё через 5 лет, обращался с заявлением к главе сельсовета, который пояснил, что необходимо отработать 5 лет, в последующем возможно приватизировать жилье. Прошло три года, за это время глава сельсовета сменился неоднократно, на имя главы администрации <адрес> написал заявление с разрешением приватизировать жильё, позвонил замглавы района ФИО5, который пояснил, что не согласны передать по договору приватизации 3- х комнатную квартиру, предложил поменять квартиру на однокомнатную благоустроенную квартиру. Согласился на это предложение, написал заявление о предоставлении квартиры по договору социального найма, через несколько дней с ним был заключен договор приватизации, зарегистрировал право собственности на квартиру, через год в связи с семейными обстоятельствами продал квартиру. По уголовному делу в отношении ФИО4 допрашивался в качестве свидетеля. Договор от 2009 года не сохранился, в договоре был пункт – с правом приватизации. Заявление на передачу квартиры подавал в район. На приеме у главы сельсовета ФИО4 не был, заявление передавал секретарю в приемную главы, с ним лично не общался, знаком не был. Техническое состояние однокомнатной квартиры было неудовлетворительное, требовался косметический ремонт, который он произвел, провел горячую воду, заменил краны. Ранее в приватизации жилья не участвовал. На момент продажи однокомнатной квартиры, в квартире были проведены улучшения. Имел право на приватизацию трехкомнатной квартиры, на тот момент отработал в больнице 12 лет, срок в договоре не указан. Один договор был подписан между ним и ЦРБ, второй – ним и администрацией <адрес>, просил в иске отказать.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, суду пояснил, что никакого неосновательного обогащения у его доверителя ФИО3 не было, он получил квартиру по договору приватизации. Согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ вправе приобрести жилое помещение, принадлежащее на условиях социального найма в собственность. Согласно ст. 6 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. При заключении договора социального найма никакие недостоверные сведения в администрацию сельсовета не предоставлялись, порядок предоставления жилья определяет тот орган, который предоставляет. Ни на территории <адрес>, ни на территории <адрес> ФИО3 в приватизации жилья не участвовал. В настоящее время ФИО3 проживает на территории другого района, работает в больнице. По приезду в <адрес> ФИО3 предоставлялась трехкомнатная служебная квартира, в которой он проживал более 5 лет, получил право на приватизацию служебного жилья, глава сельсовета разрешил ему приватизировать жильё, однако, предложил для приватизации квартиру с меньшей площадью, так как трехкомнатная квартира для ФИО3, по мнению главы сельсовета, не соответствовала. ФИО3 имел временную регистрацию в трехкомнатной квартире, он предоставлял весь пакет документов. Договор служебного найма был расторгнут с ФИО3, после того, как он переселился в однокомнатную квартиру, был снят с временной регистрации. В настоящее время спорная квартира продана, сделку никто не оспорил до момента обращения прокурора с иском в суд. Стоимость жилья была намного ниже цен в <адрес>, рыночная стоимость квартиры указана в договоре купли-продажи, расчет процентов оспаривает, не согласен.

Представитель Баганского сельсовета <адрес> ФИО в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ФИО3 не имел права на получение жилья, жилье получено незаконно. Для предоставления жилья гражданин обращается с заявлением в сельсовет о предоставлении ему жилого помещения, который должен в течение 5 лет постоять на очереди, доказать свою нуждаемость в жилье, которому в дальнейшем предоставляется жильё по договору социального найма. По истечении 5 лет гражданин имеет право приватизировать жильё. ФИО3 на момент обращения с заявлением в сельсовет на учете не состоял, договор социального найма заключался между ним и руководителем сельсовета по согласованию. В администрации Баганского сельсовета есть специалист, который ведет очередность граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, который готовит постановления, договоры, в данном случае такое решение принимал глава Баганского сельсовета единолично.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ст.8Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1 -2 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст.49Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорамсоциальногонаймапредоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорамсоциальногонаймажилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорамсоциальногонаймапредоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

В силу ст.63Жилищного кодекса Российской Федерации договорсоциальногонаймажилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фондасоциальногоиспользования. По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договорусоциальногонаймавыступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключениедоговорасоциальногонаймажилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договорсоциальногонайма. Несоблюдение письменной формыдоговорасоциальногонаймамежду наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договорусоциальногонайма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договорусоциальногонайма, поскольку подтверждением заключениядоговорасоциальногонаймамогут служить различные письменные доказательства.

Согласно договору служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> передала нанимателю ФИО3 за плату во владение и пользование жилое помещение – квартиру площадью 64,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в МУЗ «Баганская ЦРБ» в должности врача анестезиолога-реаниматолога. Договор заключен на время трудовых отношений.

Пунктом 6 части 1 ст. 5 Устава Баганского сельсовета предусмотрено, что к вопросам местного значения Баганского сельсовета, в том числе, относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Пунктом 12 части 1 ст. 6 Устава Баганского сельсовета предусмотрено, что органы местного самоуправления обладают, в том числе правом предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

Частью 1 ст. 31 Устава Баганского сельсовета установлено, что местная администрация наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В структуру администрации, в том числе, входит Глава администрации.

Пунктом 7 части 1 ст. 32 Устава Баганского сельсовета предусмотрены, в том числе, полномочия администрации по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно административному регламенту, муниципальная услуга «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» предоставляется следующим категориям граждан: гражданам, признанным малоимущими в порядке, установленном жилищным законодательством, для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования администрацией – по основаниям, установленным Жилищным кодексом РФ; иным определенным федеральным законом категориям граждан – по основаниям, установленным Жилищным кодексом РФ; иным определенным указом Президента РФ категориям граждан – по основаниям, установленным ЖК РФ ил указом Президента РФ; иным определенным законом <адрес> категориям граждан – по основаниям, установленным ЖК РФ или законом <адрес>. Исчерпывающий перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов установлен п.п. 2.6.1-2.6.2 Административного регламента. (т. 1 л.д. 168-169) При подаче заявления на предоставление муниципальной услуги сотрудниками проверяется правильность заполнения, отсутствие (наличие) оснований для отказа в приеме документов, сверяет копии документов с оригиналами. По результатам рассмотрения и проверки документов ответственный исполнитель осуществляет подготовку и передачу на подпись лаве одного из проектов: уведомление о постановке на учет; уведомление об отказе в постановке на учет. (т. 1 л.д. 176)

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обратился к Главе Баганского сельсовета <адрес> с заявлением о предоставлении по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 35,3 кв.м. (т. 1 л.д. 11)

Согласно постановлению администрации Баганского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация постановила заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Баганского сельсовета <адрес> передала ФИО3 в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью 35,3 кв.м., по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 13-17)

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением к главе Баганского сельского совета ФИО4, в котором просил предоставить квартиру: НСО <адрес>, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 был заключен договор социального найма квартиры, находящейся по адресу: НСО <адрес>, ответчику была предоставлена спорная квартира на основании договора социального найма для проживания в ней. На момент заключения договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 проживал в квартире, предоставленной по договору служебного найма, малоимущим и нуждающимся на тот момент ответчик признан не был, в очереди на получение жилья по договору социального найма не состоял.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядкеприватизации,жилогопомещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Из смысла закона вытекает, что право на приватизациюжилогопомещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением и гражданам не может быть отказано вприватизациизанимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Статья 4 Закона Российской Федерации «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд с согласия собственников, вправе принимать решенияоприватизациислужебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обратился к Главе Баганского сельсовета <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 35,3 кв.м. (т. 1 л.д. 18)

На основании постановления администрации Баганского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО3 заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность гражданина ФИО3 общей площадью 35,3 кв.м., по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 20)

Таким образом, на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была передана в собственность спорная квартира, после получения квартиры ФИО3 было зарегистрировано право собственности на спорную квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> и ФИО3 подписали соглашение о расторжении договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 32)

Согласно договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 продал, а ФИО1 приобрела в собственность квартиру, общей площадью 35,3 кв.м. по адресу: <адрес>. Данный объект принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. (т. 2 л.д. 11-12)

Согласно положениям ст.166 ГК РФ,сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требованиеопризнанииоспоримой сделкинедействительнойможет быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признананедействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В соответствии со вторым абзацем п. 3 ст.166 ГК РФтребованиеопризнаниинедействительнойничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес впризнанииэтой сделкинедействительной. В соответствии с ч. 1 ст.168 ГК РФза исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации», в случае возникновения спора по поводу правомерностидоговорапередачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделкинедействительной.

Главой администрации Баганского сельсовета ФИО4 были нарушены требования, установленные ст.ст. 49, 51, ч. 1 ст. 52, ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, требования Административного регламента предоставления муниципальной услуги по принятию на учет на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утвержденного постановлением администрации Баганского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №. Основания для предоставления жилого помещения по договору социального найма ФИО3 отсутствовали, тем самым спорная квартира ФИО3 в установленном порядке не предоставлялась. Постановление главы администрации Баганского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади по договору социального найма указанного выше жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы Баганского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан, договор передачи указанной квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО3 стал собственником спорного жилого помещения, являются ничтожными в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ. (л.д. 7)

Из материалов дела следует, что на момент заключения договора социального найма ФИО3 не являлся нуждающимся и малоимущим, не состоял в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма, требованиям указанным в ст. 51 ЖК РФ, не соответствовал, оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма ему не было, поскольку жилое помещение было предоставлено в нарушении закона, имеются основания для признания данного договора недействительной сделкой, также заключенного в последующем договора приватизации.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке;

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу указанной нормы, для подтверждения факта возникновения обязательства из неосновательного обогащения должна быть установлена совокупность следующих обстоятельств: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; возникновение убытков на стороне потерпевшего, являющихся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего); отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий.

Согласно ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно отчету №-н ООО «Экспертное бюро «Оценка», рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, по состоянию на июнь 2021 года составляет <данные изъяты> руб. (т. 2 л.д. 15)

Согласно договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 продал спорную квартиру за <данные изъяты>.( том 2 л.д. 11)

Из материалов дела следует, что ФИО3 жилое помещение получено в собственность без достаточных к тому оснований, после регистрации права собственности было реализовано ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства от продажи объекта недвижимости были получены ответчиком, которыми он распорядился.

Поскольку суд пришел к выводу, что заключение договора социального найма и последующее заключение договора приватизации является недействительной сделкой, данное имущество получено ответчиком в отсутствии законных на то оснований, в настоящее время данное имущество было реализовано, денежные средства получены ответчиком, являются неосновательным обогащением и подлежат возврату. Решения муниципального образования, касающиеся передачи в собственность спорного жилого помещения не были признаны недействительными. Вместе с тем, данное обстоятельство само по себе не свидетельствует об отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения и не может служить основаниями, определенными ст. 1109 ГК РФ.

Учитывая положения ст. 1105 ГК РФ, с ФИО3 подлежит взысканию действительная стоимость недвижимого имущества в размере <данные изъяты>, данная стоимость является рыночной по состоянию на июнь 2021 года, определена актом оценки.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика и его представителя о том, что квартира была продана за <данные изъяты>, поскольку суду представлен акт оценки, которым определена действительная рыночная стоимость квартиры на момент ее передачи.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика и его представителя о том, что ущерб муниципальному образованию Баганский сельский совет причинен именно действиями гр-на ФИО2, так как именно им были приняты решения о незаконном предоставлении квартиры.

Согласно постановления о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО4 возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 286 УК РФ, по факту незаконной передачи безвозмездно в собственность ФИО3 жилого помещения, нанес ущерб бюджету Баганского сельского совета в размере <данные изъяты>. При этом именно ФИО4 какое либо обогащение от продажи квартиры получено не было.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что согласно договора о предоставлении жилого помещения, заключенного с ним в 2009 году и в последующем перезаключенного в 2014 году, он имел право на приватизацию жилого помещения, после того, как отработал свыше 5 лет в должности врача анестезиолога в Баганской ЦРБ, поскольку в нарушении ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено каких либо доказательств в обосновании своих доводов, предоставленный договор служебного найма не содержит указанных условий.

Рассматривая требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в порядке ст. 395 ГК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, предоставленный расчет проверен и признан верным судом.

Расчет процентов по правилам статьи 395 ГК РФ

<данные изъяты>

Рассматривая требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в порядке ст. 395 ГК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, суд приходит к следующему.

Расчет процентов по правилам статьи 395 ГК РФ

Задолженность, руб.

Период просрочки

Ставка

Дней в году

Проценты, руб.

по

дни

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]x[4]x[5]/[6]

<данные изъяты>

Таким образом, с ФИО3 также подлежат взысканию проценты за пользованию денежными средствами в размере <данные изъяты>..

Согласно п. 3 ст. 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты должником денежных средств взыскателю (кредитору), если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В силу разъяснений, данных в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Таким образом, требование о взыскании процентов, начисленных в соответствии со ст. 395 ГК РФ, не в конкретной сумме, а в зависимости от даты фактической оплаты суммы долга, не противоречит нормам действующего законодательства и подлежит удовлетворению в этой части.

На основании изложенного, требования прокурора <адрес> являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО3 в доход Баганского сельсовета <адрес> возмещение стоимости неосновательно полученного имущества – квартиры с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в размере 1253000 руб.;

Взыскать с ФИО3 в доход Баганского сельсовета <адрес> проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 511150,56 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения судом ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные исходя из размера ключевой ставки, установленной Банком России в размере 36735,20 руб.;

Взыскать с ФИО3 в доход Баганского сельсовета <адрес> проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты долга исчисленные из расчета ключевой ставки, установленной Банком России.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья О.В. Роговая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ