Решение по делу № 2-2278/2025 от 23.05.2025

05RS0№-32

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 7 мая 2025 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием:

представителя ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФССП России, УФССП РФ по РД, об обязании включить на учет для получения единовременной социальной выплаты,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФССП России, УФССП РФ по РД об обязании включить на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что являясь сотрудником УФССП РФ по РД он направил документы для постановки на учёт для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением комиссии центрального аппарата ФССП по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения РФ единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Комиссия) ему отказано с формулировкой, что его семья обеспечена жилой площадью более 15 кв.м, на одного члена семьи. Данный ответ является абсурдным, идущий в разрез действующему законодательству и нарушающим конституционные права, предусмотренные ч.3 ст.40 Конституции РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В части 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 излагается, что сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

Право сотрудника учреждений и органов принудительного исполнения Российской Федерации на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункты 1, 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации" утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункта 2 Правил Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. В пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 излагается, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником и несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Таким образом, исходя из вышеуказанного, следуют выводы о том, что порядок получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения регулируется Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, в котором четко и ясно указывается, что членами семьи сотрудника, на которых распространяется действие этого федерального закона, считаются супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником, а также несовершеннолетние дети.

Однако в своем отказе Комиссия ссылается на пункт 11 Правил, согласно которому при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником.

С вышеуказанным доводом в отказе истец не согласен, так как не имеет собственного жилья и проживает совместно с детьми у ФИО6, которая не входит в состав его семьи и не попадает под действия статей 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, считает, что Комиссия не имела законных обоснований для отказа в постановке на учёт для получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

На основании изложенного просит:

Обязать Комиссию включить с момента первичного момента обращения ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи.

В своих возражениях представитель УФССП по РД – ФИО7 просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что супруга ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение имеет общую площадью 95,1 кв.м, и в нем зарегистрировано 2 человека —- обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет более 15 кв.м.

В судебном заседании представитель УФССП по РД – ФИО7 просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

ФИО1, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представителя не обеспечил, об уважительности причин своей не явки суд не известил.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии надлежаще извещенных и не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что комиссией центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов № от ДД.ММ.ГГГГ возвращено учетное дело ФИО1

В обоснование указано, что ФИО1 обратился в Комиссию с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты. Из представленных документов следовало, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ совместно с детьми зарегистрирован по мест)/ жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО6 Указанное жилое помещение имеет общую площадь 64,4 кв.м, и в нем зарегистрировано 4 человека — обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет более 15 кв.м.

Супруга ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение имеет общую площадью 95,1 кв.м, и в нем зарегистрировано 2 человека —- обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет более 15 кв.м.

Согласно пункту 11 Правил предоставления единовременной социальной выплаты при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником.

Поскольку ФИО1 в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации является членом семьи ФИО6, проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире и обеспечен в ней общей площадью жилого помещения более 15 кв.м., а супруга ФИО1 проживает в ином жилом помещении, в котором также обеспечена общей площадью жилого помещения более 15 кв.м., у Комиссии отсутствовали правовые основания для постановки ФИО1 с членами его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Из искового заявления ФИО1 следует, что он не имеет собственного жилья, проживает совместно с детьми у ФИО6, которая не входит в состав его семьи и не подпадает под действия статей 31 и 69 жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из норм, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации" следует, что лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего постановления, если иное не установлено отдельными положениями, считаются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником и несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

В соответствии

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что _____

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

Сумма государственной пошлины, судебные расходы, подлежащей взысканию с ответчика составляет __________ рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ФССП России, УФССП РФ по РД, об обязании включить на учет для получения единовременной соц выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФССП России, УФССП РФ по РД, в пользу ФИО1 ___________________________________________________________.

Взыскать с ответчиков _____________ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере _____ (________) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: М.Г. ФИО3

Решение в окончательной форме принято FORMDROPDOWN.