УИД: 35RS0006-01-2023-000022-19 2-219/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Великий Устюг 09 февраля 2023 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Бобковой А.Н.,
при секретаре Каниной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котласского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,
установил:
Котласский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о возложении обязанности.
В обоснование иска указано, что Котласской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности на внутреннем водном транспорте в отношении несамоходного транспортного средства «БП-70» (идентификационный номер №, далее – судно «БП-70»), судовладельцем которого является ИП ФИО1
ИП ФИО1 с использованием судна «БП-70», эксплуатируемого в составе с буксировочным судном «В-10» (идентификационный номер №), осуществляется деятельность по перевозке пассажиров и грузов на паромной переправе «Великий Устюг - Кузино»», расположенной на 680 км реки Северная Двина в г. Великий Устюг Вологодской области.
В ходе проверки установлено, что вопреки пп. 3 и 4 п. 7 Требований информация для ведения реестра транспортных средств в отношении судна «БП-70» судовладельцем ИП ФИО1 в Федеральное агентство морского и речного транспорта не представлена, паспорт обеспечения транспортной безопасности на указанное транспортное средство не разработан, не утвержден и в Федеральное агентство морского и речного транспорта не направлен.
Котласской транспортной прокуратурой по результатам ранее проведенной проверки исполнения законодательства на внутреннем водном транспорте 27.05.2021 судовладельцу ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений № 23/1-3-2021, содержащее требование о необходимости соблюдения данных требований закона. Представление рассмотрено, вместе с тем, устранение нарушений законодательства о транспортной безопасности судовладельцем не обеспечено.
На момент настоящей проверки нарушения по представлению прокуратуры также не устранены, что не отвечает положениям Закона о транспортной безопасности и Требований. Таким образом, нарушения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности судне «БП-70» угрожают безопасности жизни и здоровья неопределенного. круга лиц: пассажирам, работникам, осуществляющим трудовые функции на указанном судне и иным лицам, находящимся на них либо в непосредственной близости от него. Кроме того, неисполнение вышеуказанных требований закона увеличивает риск возникновения террористических актов и иных чрезвычайных ситуаций на судах, используемых для перевозок пассажиров и грузов, что является недопустимым.
Просит суд признать незаконным бездействие судовладельца - индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) по непринятию мер, направленных на соблюдение требований законодательства о транспортной безопасности.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в течение 06 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности, а именно:
- представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта полную и достоверную информацию в отношении судна «БП-70» (идентификационный номер С-11-2007) для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности в отношении судна «БП-70» (идентификационный номер С-11-2007).
В судебном заседании помощник Котласского транспортного прокурора Алябышева М.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, воспользовался правом на представителя.
Представитель ответчика ФИО2 с иском согласился, ходатайствовал об установлении срока для исполнения решения суда до 01.10.2023.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1. ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее — Закон о транспортной безопасности) субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности, объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение ст. 8 Закона о транспортной безопасности Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1637 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта (далее - Требования).
Согласно п. 2 Требований положения указанного нормативного правового акта распространяются на суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом о транспортной безопасности.
Положениями пп. 3 и 4 п. 7 Требований установлено, что субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств обязаны представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ч. 4 ст. 6 Закона о транспортной безопасности, а также разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Закона о транспортной безопасности по типовой форме согласно приложению.
Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 с использованием судна «БП-70», эксплуатируемого в составе с буксировочным судном «В-10» (идентификационный номер №), осуществляется деятельность по перевозке пассажиров и грузов на паромной переправе «Великий Устюг - Кузино»», расположенной на 680 км реки Северная Двина в г. Великий Устюг Вологодской области.
Прокурором выявлено, что что вопреки пп. 3 и 4 п. 7 Требований информация для ведения реестра транспортных средств в отношении судна «БП-70» судовладельцем ИП ФИО1 в Федеральное агентство морского и речного транспорта не представлена, паспорт обеспечения транспортной безопасности на указанное транспортное средство не разработан, не утвержден и в Федеральное агентство морского и речного транспорта не направлен.
Следовательно, данное нарушение действующего законодательства подлежит устранению ответчиком.
Обязанность по обеспечению транспортной безопасности следует возложить на судовладельца ИП ФИО1, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании ст.206 ГПК РФ суд, считает необходимым установить срок для исполнения решения суда ИП ФИО1 до 01.10.2023, полагая его разумным с учетом объема выполняемых работ.
Руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил :
Признать незаконным бездействие судовладельца - индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) по непринятию мер, направленных на соблюдение требований законодательства о транспортной безопасности.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в срок до 01 октября 2023 года устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности, а именно:
- представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта полную и достоверную информацию в отношении судна «БП-70» (идентификационный номер №) для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
- разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта
паспорт обеспечения транспортной безопасности в отношении судна «БП-70» (идентификационный номер №).
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья-А.Н. Бобкова
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года.