УИД 11RS0016-01-2023-001018-11 №2-771/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2023 года с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Трофимове Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Коми энергосбытовая компания» о возложении обязанности снять ограничения по электроснабжению с жилища,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Коми энергосбытовая компания» о возложении обязанности снять ограничения по электроснабжению с его квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что <дата> около 15 часов по возвращении домой обнаружил отключение электроснабжения, в щитовой на общей площадке были выключены и опломбированы автоматы защиты сети, о чем его заранее не уведомили. Оплату за электроэнергию производил вовремя и в полном объеме, выставленный ему долг в размере 3301,94 руб. готов был оспорить в судебном порядке.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Истец указал также, что оплачивал текущие начисления, видел предупреждение в квитанциях, но не согласен с размером начисленной задолженности. Считает, что ответчик неправомерно приостановил предоставление коммунальной услуги по электроснабжению без предварительного введения ограничения, поскольку техническая возможность на то имелась.

Представитель ответчика АО «Коми энергосбытовая компания» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, указанным в письменном отзыве, пояснил, что по адресу истца в расчетной системе Компании открыт и действует договор электроснабжения №, по состоянию на <дата> задолженность истца по указанному договору составляла 2334,67 руб., что превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисляемых из норматива потребления. В платежных документах за октябрь-декабрь 2022 года, январь – июль 2023 года, предъявляемых ФИО1, включена информация о предстоящем приостановлении коммунальной услуги «электроснабжение», а также о том, что предоставление коммунальной услуги будет приостановлено без предварительного введения ограничения ввиду отсутствия технической возможности. Оплата по квитанциям, содержащим в себе уведомления, произведена потребителем, что подтверждает получение им указанных квитанций. В связи с чем требования иска являются необоснованными.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 с 2004 года является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирован совместно с сыном - ФИО4, <дата> года рождения.

Многоквартирный <адрес> относится к числу объектов, энергоснабжение которых обеспечивает АО «Коми энергосбытовая компания».

Между АО «Коми энергосбытовая компания» и ФИО1 путем совершения конклюдентных действий в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, заключен договор энергоснабжения, для проведения расчетов за потребленную электроэнергию на имя ФИО1 открыт лицевой счет №.

В связи с наличием у истца задолженности по оплате услуг электроснабжения, превышающей сумму 2 месячных размеров платы, исчисленных исходя из норматива потребления, <дата> ответчиком произведено отключение электрической энергии по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Частью 1 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Согласно ч. 2 ст. ст. 154 ЖК УК плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Предоставление коммунальных услуг, в том числе электрической энергии, собственникам и пользователям жилых домов, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата>.

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил № исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу пункта 118 Правил № под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами «а» - «в» пункта 119 Правил №, при этом пунктом «а» соответствующей нормы прямо предусмотрено, что предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги за долги считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить или приостановить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Вместе с тем согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Р.Ф. – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).

Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 Правил №.

Согласно пункту 119 Правил № при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (п.п. «б»); при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (п.п. «в»).

Из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» следует, что ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Ответчиком предоставлены платежные документы, выставленные ФИО1 за октябрь-декабрь 2022 г. и январь-июль 2023 г., в которых содержится информация о предстоящем приостановлении предоставления коммунальной услуги «электроснабжение» в случае неоплаты долга в течение 20 дней со дня получения квитанции, отражено, что предоставление коммунальной услуги будет приостановлено без предварительного введения ограничения ввиду отсутствия технической возможности.

Размер задолженности, наличие которой послужило основанием для отключения электроэнергии, которая по состоянию на <дата> составила 2334,67 руб. (3301,94 руб. с учетом пеней), превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу (1110 +1209) исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в соответствии с Правилами № и с учетом тарифов, действующих в соответствующий период.

АО «Коми энергосбытовая компания», действуя на основании приведенных выше норм, в связи с непринятием со стороны ФИО1 мер по погашению задолженности, превышающую сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, предприняла действия по приостановлению предоставления коммунальной услуги электроснабжения, о чем был составлен соответствующий акт от <дата>.

Вместе с тем, ответчиком суду не представлено каких-либо убедительных и бесспорных доказательств того, что на момент произведения действий по прекращению подачи электроэнергии (<дата>) отсутствовала техническая возможность ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги в виде электроэнергии. Ответчиком сразу были произведены действия по прекращению подачи электроэнергии, без предварительного ограничения.

Акт об отсутствии технической возможности введения ограничения подачи электроэнергии на момент приостановления коммунальной услуги не составлялся, что не оспаривается ответчиком.

Представленный ответчиком в доказательство того, что у АО «Коми энергосбытовая компания» отсутствовала техническая возможность ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги, акт обследования электрической системы № составлен <дата>, что свидетельствует о том, что на момент прекращения подачи электроэнергии (<дата>) обследование электрической схемы <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не производилось.

При этом сведения, внесенные в акт обследования от <дата>, об отсутствии технической возможности введения ограничения не подтверждены какими-либо доказательствами, напротив, опровергнуты показаниями свидетеля ведущего инженера АО «Коми энергосбытовая компания» ФИО5, показавшего, что технически имелась возможность введения ограничения электроснабжения в квартиру истца, однако контролер, производивший отключение, не располагал схемой электроснабжения жилого помещения и не мог определить мощность ограничения электроснабжения (какое помещение или какой прибор будет обесточен в случае ограничения), поэтому произведено отключение всего жилого помещения.

Согласно представленным ответчиком фотографиям, в распределительном щите имеется разделение электропитания жилого помещения истца (три клавиши), соответственно, комплектация установленного прибора учета позволяла ввести ограничения по предоставлению коммунальной услуги электроснабжения.

Таким образом, АО «Коми энергосбытовая компания» не соблюдена процедура ограничения (прекращения) оказания услуги, учитывая, что из содержания подпункта «а» пункта 119 Правил № право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. Предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Кроме того, следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению.

Из представленного ответчиком детализированного отчета следует, что, несмотря на имеющуюся задолженность по оплате электроснабжения, истцом ежемесячно производится оплата коммунальной услуги, но не в полном объеме, выставленном в квитанции.

Размер задолженности по оплате по состоянию на <дата> не являлся значительным, так как составлял 3301,94 руб. (2334,67 руб. + пени 967,27 руб.), что превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу менее чем на 1000 руб.

При этом меры по взысканию с ФИО1 указанной задолженности в судебном порядке ответчик не предпринимал.

Указанное свидетельствует о несоразмерности действий исполнителя коммунальной услуги по приостановлению предоставления коммунальной услуги допущенному собственником нарушению, поскольку они выходят за пределы действий, необходимых для его пресечения, и нарушают права и законных интересы других лиц (из пояснений истца следует, что в жилом помещении кроме него проживают его супруга и совершеннолетний сын).

С учетом изложенного, действия ответчика по отключению подачи истцу электроэнергии без предварительного введения режима ограничения потребления и без соблюдения принципа соразмерности ответственности за допущенное нарушение являются незаконными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности немедленно восстановить подачу электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на АО «Коми энергосбытовая компания» немедленно снять приостановление предоставления коммунальной услуги электроснабжения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с АО «Коми энергосбытовая компания» в доход бюджета муниципального района «Сыктывдинский» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья Н.В. Плесовская