Решение по делу № 12-49/2023 от 11.08.2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шатура, Московская обл. 11.08.2023

Судья Шатурского городского суда Жуков Ю.А., при секретаре Ким Е.В., с участием представителя Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО3, рассмотрев по жалобе административное дело № в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с жалобой на постановление зам. начальника Шатурского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, на основании которого был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.

В жалобе указал, что своей виновности не оспаривает, просит суд снизить размер наказания, ссылаясь на материальное положение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был должным образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в жалобе просил суд рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель административного органа просит суд оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 15 мин, при патрулировании территории лесного фонда в соответствии со ст. 98.2 ЛК РФ в связи с поступлением информации о возможных нарушениях лесного законодательства по маршруту патрулирования № в выделе 63 квартала 67 (категория защищенности - леса, расположенные в лесопарковых зонах) Пригородного участкового лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи <адрес> г.о. <адрес>, был выявлен факт нарушения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, а именно: ФИО1 на вышеуказанном лесном участке (географические координаты N 55.3365, Е 38.90517) в период действия особого противопожарного режима с целью приготовления пищи и обогрева использовал под кронами деревьев открытый огонь в виде костра, не отделив его противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0.5 м., что является нарушением подпункта «а» пункта 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалами дела об административном правонарушении №.

Частью 2 ст. 11 ЛК РФ установлено, что граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м.

С учетом природно-климатических факторов Правительство Российской Федерации определило пожароопасный сезон как период, начинающийся со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова. Начало пожароопасного сезона в соответствии с п. 417 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ежегодно устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах.

Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп "О подготовке к пожароопасному сезону на территории <адрес> в 2023 году" пожароопасный сезон на территории <адрес> установлен с 10.04. по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О пожарной безопасности" в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> установлен особый противопожарный режим.

Изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 15 мин, при патрулировании территории лесного фонда в соответствии со ст. 98.2 ЛК РФ в связи с поступлением информации о возможных нарушениях лесного законодательства по маршруту патрулирования № в выделе 63 квартала 67 (категория защищенности - леса, расположенные в лесопарковых зонах) Пригородного участкового лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи <адрес> г.о. <адрес>, был выявлен факт нарушения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, а именно: ФИО1 на вышеуказанном лесном участке (географические координаты N 55.3365, Е 38.90517) в период действия особого противопожарного режима с целью приготовления пищи и обогрева использовал под кронами деревьев открытый огонь в виде костра, не отделив его противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0.5 м., что является нарушением подпункта «а» пункта 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам осмотра составлен акт осмотра территории лесного участка, в котором зафиксирован факт нарушения.

Должностным лицом ГКУ МО «Мособллес» составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении должностным лицом Комитета Лесного хозяйства вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, выразившегося в нарушении Правил пожарной безопасности в лесах и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Полагая, что размер штрафа должен быть снижен, ФИО1 обратился с жалобой в суд.

Осуществляя проверку законности оспариваемого постановления, суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований, изложенных в жалобе, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установил все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения жалобы и пришел к обоснованному выводу о доказанности события и состава вмененного административного правонарушения.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Указанные требования Правил пожарной безопасности в лесах ФИО1 не соблюдены.

Установив указанные выше обстоятельства, должностным лицом сделан правильный и соответствующий материалам дела вывод о наличии в действиях ФИО1 события и состава вмененного правонарушения.

Довод заявителя о том, что размер штрафа чрезмерен суд отвергает, поскольку размер штрафа определен законодателем в санкции статьи КоАП РФ от минимального до максимального размера с учетом тяжести, обстоятельств и опасности правонарушения и по определению не может быть несправедливым, при назначении наказания должностным лицом назначено минимальное наказание, предусмотренное за совершение данного правонарушения, при этом учтены все обстоятельства имеющие значение по делу, доказательств наличия исключительных обстоятельств, могущих повлечь снижение размера штрафа ниже низшего предела заявителем не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7,30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление зам. начальника Шатурского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Жуков