Гр. дело № 2-135/2023

УИД 04RS0022-01-2023-000169-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарбагатай 28 апреля 2023 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., с участием представителя истца ФИО2, представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО5, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах ФИО1 к Администрации МО СП «Тарбагатайское» об обязании привести в соответствие жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарбагатайского района, обращаясь в суд с исковым заявлением к Администрации МО СП «Тарбагатайское» в интересах ФИО1, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Тарбагатайское» в срок в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства по адресу: <адрес>, а именно: на вентиляционном канале туалетной и жилой комнат установить клапан; увеличить ширину входной двери в квартире до 0,8 м., межкомнатной двери до 0,9 м. в соответствии с пунктом 6.1.5 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минстрой России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Тарбагатайского района РБ проведена проверка по жалобе ФИО1 о нарушении его прав. В ходе проверки установлено, что между администрацией МО СП «Тарбагатайское» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения о передаче ФИО1 жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, для проживания. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности МО СП «Тарбагатайское». Согласно акта обследования и заключения Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение находится в неудовлетворительном техническом состоянии, не соответствует требованиям законодательства. ФИО1 является <данные изъяты>. В ходе выездной проверки совместно с представителем отдела социальной защиты населения по Тарбагатайскому району установлено, что ширина входной двери в квартиру составляет 0,75 м. вместо положенных 0,9 м. Таким образом, при предоставлении жилого помещения по договору социального найма, оно должно соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требования законодательства. Из вышеизложенного следует, что указанное жилое помещение, предоставленное по договору социального найма ФИО1, уже при заключении указанного договора не отвечало требованиям законодательства в полном объеме. В связи с указанным право ФИО1 на получение жилого помещения надлежащего качества нарушено и до настоящего времени не реализовано.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, суд пояснила, что в нарушение пункта 13 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 128 СанПиНа 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вентиляционные каналы с туалетной и жилой комнат объединены.

Представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала, суду пояснила, что межкомнатная дверь и входная дверь в квартире не соответствуют нормам, их необходимо расширить, чтобы кресло-коляска без затруднений проходила в проемы, на вентиляционном канале возможно установить клапан, истец не желает, чтобы устанавливали второй вентиляционный канал.

Представитель ответчика Администрации МО СП «Тарбагатайское» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения признала, суду пояснила, что администрация обратилась в Администрацию МО «Тарбагатайский район» с ходатайством выделении финансовых средств на проведение данных работ. Просила установить срок исполнения решения в течение 7 месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку налоговые платежи от налогоплательщиков в бюджет поселения поступают после 1 декабря, после указанной даты возможно будет исполнить решение суда.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещениям жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Положение).

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Положения жилой дом - это индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного пользования, предназначенных для удовлетворения гражданам бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в нем.

В силу абзаца 3 пункта 7 Положения орган местного самоуправления создает в установленном порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления, а также представители органов, уполномоченных на проведение (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека.

В судебном заседании установлено, что между администрацией МО СП «Тарбагатайское» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения о передаче ФИО1 жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, для проживания.

Истец ФИО1 является <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании требования прокуратуры Тарбагатайского района консультантом отдела Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора было проведено выездное обследование жилого помещения № многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что отсутствует вентиляция на кухне, вентиляционные каналы расположены в жилой комнате и санузле, что нарушает п.13 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещениям жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»».

Из ответа начальника Отдела социальной защиты населения по <адрес> РГУ «Центр социальной поддержки населения» прокурору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно своду правил СП 59.13330.2012 чистый просвет входных, балконных и межкомнатных дверей для инвалидов-колясочников должен быть не менее 900 мм. Если дверь двустворчатая, при любой ширине проема одна из створок должна быть не меньше 900 мм. По месту жительства ФИО1 был произведен замер ширины входных дверей в подъезд и квартиру и просвет межкомнатной двери, в результате которого установлено, что в подъезд дверь двустворчатая, одна из створок составляет ширину 900 мм., просвет входной двери в квартире составляет 750 мм., что не соответствует к дверям для инвалидов-колясочников, просвет межкомнатной двери составляет 710 мм., что также не соответствует требованиям к дверям для инвалидов-колясочников.

Согласно справке Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует вентиляция на кухне, вентиляционные каналы расположены в жилой комнате и санузле, что нарушает п. 13 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы МО СП «Тарбагатайское» было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Во исполнение данного представление МО СП «Тарбагатайское» в адрес главы МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо о поэтапном выделении финансовых средств в размере 200 000 рублей.

На данное письмо был получен ответ о невозможности выделения финансирования ввиду дефицита бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ проведено инструментальное измерение параметров микроклимата в жилом помещении ФИО1, в результате которых установлено соответствие показателей требованиям СанПИн 1.2.3685-21.

Также исследованы фотографии к справке о нарушениях санитарно-эпидемиологических требований в жилом помещении ФИО1

В соответствии с пунктом 6.1.5 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружения для малобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, дверные проемы, доступные для инвалидов на креслах-колясках во вновь проектируемых и реконструируемых зданиях и сооружениях, должны иметь ширину в свету не менее 0,9 м. При реконструкции в случае, если дверные проемы находятся в несущих конструкциях, допускается уменьшать ширину дверного проема в свету до 0,8 м. При двухстворчатых входных дверях ширина одной створки должна быть 0,9 м. Следует применять двери, обеспечивающие задержку автоматического закрывания дверей продолжительностью не менее 5 с.

Судом установлено, что в нарушение данных правил, ширина входной двери в квартиру ФИО1 (в несущей стене) составляет 0,75 м. вместо положенных 0,8 м., ширина межкомнатной двери составляет 0,71 м. вместо 0,9 м.

Кроме того, установлено, что в нарушение пункта 13 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, пункта 128 СанПиНа 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, вентиляционные каналы с туалетной и жилой комнат объединены.

Таким образом, при предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение не отвечало требованиям законодательства в полном объеме, что нарушает право ФИО1 на получение жилого помещения надлежащего качества нарушено.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах ФИО1 с учетом их уточнения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что для проведения указанных мероприятий необходимо финансирование из бюджета, с учетом соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда не позднее 7 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с чем государственная пошлина за рассмотрение дела в суде не подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах ФИО1 к Администрации МО СП «Тарбагатайское» об обязании привести в соответствие жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Администрацию МО СП «Тарбагатайское» в срок в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства по адресу: <адрес>, а именно: увеличить ширину входной двери в квартире до 0,8 м., межкомнатной двери до 0,9 м. в соответствии с пунктом 6.1.5 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минстрой России от 30.12.2020 № 904/пр.; на вентиляционном канале туалетной и жилой комнат установить клапан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Алсагаева

Мотивированный текст решения изготовлен 4 мая 2023 г.