Решение по делу № 2-544/2023 от 11.12.2023 - о признании права на получение мер социальной поддержки, согласно ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года.

Дело № 2-544/2023

УИД 32RS0014-01-2023-000544-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ОСФР по Брянской области) о признании права на получение мер социальной поддержки, согласно ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Брянской области, в котором просила признать за нею право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объёме с ____/____/_____, как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение, обязать ответчика предоставлять и оплачивать ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение, предусмотренную п. 3 ч. 1 ст. 18 вышеуказанного Закона, в полном объеме с ____/____/_____.

В обоснование иска она указала, что с ____/____/_____ по настоящее время она зарегистрирована и постоянно проживает в ......................, территория которого с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» относилась к зоне проживания с правом на отселение, с 21 октября 2015 года по настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ____/____/_____ я работаю у ...................... Михайлович. Место работы находится на территории ......................, относящейся к зоне проживания с правом на отселение. С ____/____/_____ ОСФР по Брянской области выплачивает мне как вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение после ____/____/_____ ежемесячную денежную компенсацию работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы, предусмотренную пунктом 3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1. Она считает действия ОСФР по Брянской области необоснованными и противоречащими закону, она не может считаться вновь прибывшей в зону радиоактивного загрязнения с правом на отселение после ____/____/_____, поскольку с ____/____/_____ она проживала и проживает в настоящее время, в зону, не загрязненную радиацией, ни для проживания, ни для работы она не выезжала. Льготы, как выехавшая из зоны проживания с правом на отселение, не получала.

Истец ФИО1 в иске просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика, представившая отзыв, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала в удовлетворении требований истца, поскольку ФИО1 с ____/____/_____ проживает в ......................, территория которого с ____/____/_____ по ____/____/_____ в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» относилась к зоне проживания с правом на отселение, с 21 октября 2015 года по настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ____/____/_____ истец работает на территории зоны проживания с правом на отселение. С ____/____/_____ ОСФР по Брянской области выплачивает ежемесячную денежную компенсацию работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы, предусмотренную пунктом 3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, на основании решения, вынесенного ОСЗН ......................, и переданного посредством миграции дел и полномочий. Поскольку в предъявленных документах ФИО1 присутствует факт проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а работа на территории с правом на отселение началась только ____/____/_____, поэтому она считается вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение после ____/____/_____. В связи с этим просила суд отказать истцу в удовлетворении ее требований.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Пунктом 3 части 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года гарантируется ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы.

Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 ссылается на то, что с ____/____/_____ по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в .......................

Проверяя доводы истца, суд установил, что ФИО1 в указанное ею время проживает в данном населенном пункте, территория которого с ____/____/_____ по ____/____/_____ в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с 21 октября 2015 года по настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Данный факт подтверждается справкой Сачковичской сельской администрации Сачковичского сельского поселения ...................... № _______ от ____/____/_____ (л.д. 7), удостоверением серии № _______, выданным ____/____/_____ Департаментом строительства и архитектуры ...................... (л.д. 9).

С ____/____/_____ истец работает в ....................... на территории ......................, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение, что подтверждается трудовой книжкой серии № _______, заполненной ____/____/_____, свидетельством о заключении брака № _______, выданным ____/____/_____ Отделом ЗАГС ...................... и ...................... управления ЗАГС ...................... (л.д. 8).

Согласно справки ОСФР по Брянской области от ____/____/_____ (л.д. 10), истец получает ежемесячную денежную компенсацию за работу на территории зоны проживания с правом на отселение, как вновь прибывшая в зону проживания с правом на отселение после ____/____/_____, с чем суд не может согласиться.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к обоснованному выводу, поскольку истец проживала в радиактивной зоне с правом на отселение с ____/____/_____, изменение статуса населенного пункта происходило независимо от ее желания на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то она имеет право на получение всех компенсационных выплат, предусмотренных ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт ...................... № _______, выданный ____/____/_____ УМВД России по ......................) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ____/____/_____.

Обязать Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять и оплачивать ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы, в полном объеме с ____/____/_____.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья И.Н. Бобов