УИД: 66RS0035-01-2023-000407-44

производство № 5-1-82/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноуфимск 24 марта 2023 года

Судья Красноуфимского районного суда Свердловской области Четина Евгения Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, являющегося гражданином Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, <****>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений на территории Российской Федерации, <****>, по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

23 марта 2023 года около 16 часов в помещении кабинета № 12 ОП № 4 МО МВД России «Красноуфимский», расположенном по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который со 20 января 2023 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что, действительно, прибыл на территорию Российской Федерации 11 мая 2022 года, оформил патент, выданный 20 июня 2022 года, оплачивал его, не знал об увеличении размера авансового платежа, позднее оплатил его в верном размере. На территории Российской Федерации он проживает вместе с бывшей супругой ФИО4, у них имеется совместная дочь, он их материально обеспечивает.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в частности, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу частей 1, 2, 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 11 мая 2022 года. 20 июня 2022 года ФИО1 получен патент, который он оплачивал до января 2023 года своевременно и в полном объеме. Однако авансовый платеж за период с 20 января по 19 февраля 2023 года оплачен ФИО1 не в полном размере – 5 550 рублей, вместо 5 950 рублей.

Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 13.3 данного Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, поскольку последний платеж по патенту был осуществлен за период с 20 декабря 2022 года по 19 января 2023 года, действие выданного ФИО1 патента прекратилось с 20 января 2023 года, с указанной даты ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и по истечении срока временного пребывания уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Факт нарушения миграционного законодательства подтвержден собранными по делу доказательствами, в частности, письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он прибыл на территорию Российской Федерации 11 мая 2022 года с целью работы, временно зарегистрирован и проживает у бывшей супруги ФИО4, с которой у них имеется совместный ребенок ФИО3, <дата> года рождения, брак с ФИО4 расторгнут осенью 2021 года, но они продолжают проживать вместе. В июне 2022 года он оформил патент, оплачивал его каждый месяц в размере 5 550 рублей. 17 января 2023 года он оплатил патент в прежнем размере, не зная о повышении размера авансового платежа до 5 950 рублей, понимает, что в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, имущества на территории страны не имеет; выпиской из базы данных «Территория», из которой усматривается, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 11 мая 2022 года в порядке, не требующем получения визы, им оформлен патент серия №1-109/2014; выпиской из СПО «Мигрант-1»; копией паспорта ФИО1; копией патента ФИО1 №1-109/2014, выданного 20 июня 2022 года; миграционной картой ФИО1 со сроком пребывания с 11 мая по 8 августа 2022 года; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которой ФИО1 пребывает по адресу: <адрес>, сроком до 20 апреля 2023 года, принимающая сторона ФИО4; квитанциями об оплате авансовых платежей по патенту, согласно которым 17 января 2023 года ФИО1 уплачен платеж в размере 5 550 рублей.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

ФИО1 раскаялся в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Также смягчающим административную ответственность обстоятельством признается положительная характеристика на ФИО1 с места жительства.

Согласно справке на физическое лицо, ФИО1, в 2022 году привлекался к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за совершение однородного административного правонарушения, что является обстоятельством отягчающим административную ответственность.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Относительно дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к следующему.

Согласно статье 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно материалам дела ФИО1 длительное время проживает на территории Российской Федерации, проживал на территории страны в зарегистрированном браке с ФИО4, несмотря на расторжение брака продолжает проживать с ней совместно, при этом имеет совместного несовершеннолетнего ребенка ФИО3, <дата> года рождения, в отношении которой <дата> установлено его отцовство. Согласно характеристике с места жительства от 24 марта 2023 года на комиссия при Уфимском территориальном управлении не разбирался, на учете не состоит, в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах поселка замечен не был, жалоб на него не поступало.

Учитывая, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации устойчивые семейные связи, назначение ему административного выдворения за пределы Российской Федерации целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права не отвечает, в связи с чем считаю возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Красноуфимский») (ОП № 26 «Красноуфимский» по Свердловской области) Налоговый орган: ИНН <***> КПП 661901001, Номер счета получателя платежа: 03100643000000016200 Наименование банка: УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, КБК: 18811601181019000140 БИК: 016577551, ОКТМО: 65747000 УИН: 18880466230416394089. Наименование платежа: штраф.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена в Красноуфимский районный суд.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья (подпись) Четина Е.А.