Постановление по делу № 5-826/2025 от 05.11.2025 | Московский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-826/2025

78RS0014-01-2025-011897-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 ноября 2025 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Ермакова Я.С.,

рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 196135, Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>, №),

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в осуществлении лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

Должностным лицом Минюста России проведен анализ сведений в отношении ФИО1, поступивших из Роскомнадзора, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», согласно которым ДД.ММ.ГГГГ выявлены факты, свидетельствующие об осуществлении ФИО8 деятельности в качестве иностранного агента, осуществление видов деятельности, предусмотренных ст. 4 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а именно:

- распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов:

Так, в период времени с февраля 2024 года по февраль 2025 года выявлено 14 фактов распространения ФИО1 сообщений и материалов иностранных агентов:

1. «№

№

В соответствии со сведениями Роскомнадзора в период с февраля 2024 года по февраль 2025 года выявлено 2 факта участия ФИО1 в создании сообщений и материалов иностранных агентов:

1. «№

№

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на своей странице в социальной сети Facebook ФИО1 опубликовал репост ФИО14:

«№

№

- нахождение под иностранным влиянием - предоставление иностранными источниками поддержки в виде оказания ФИО1 помощи в иных формах.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ к иностранным источникам отнесены, в том числе иностранные агенты (п. 10).

ФИО1, проживая на территории иностранного государства – Соединенных Штатов Америки, получал поддержку в виде:

- предоставления включенными в реестр иностранных агентов ФИО2 «Лигалайз», Юридическим лицом SIA «Medusa Project», ФИО3 «Oxxxymiron (Оксимирон)», Телеканалом Настоящее Время, ФИО4, ФИО5 и включенной в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации SIA «Medusa Project» сообщений и материалов для наполнения ФИО1 своих интернет-ресурсов. Читаемость материалов, размещаемых на данных площадках, и количество пользователей, просматривающих такие материалы, обусловлена критикой в адрес представителей власти и их решений, а также тенденциозным характером публикуемой информации за счет чего происходит расширение информационного контента ФИО1 (информационная помощь):

1. «№

№

№).

В нарушение положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ ФИО1 не представил в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов, в связи с чем, был включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ.

Во исполнение требований ч. 7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ в течение 5 рабочих дней в адрес ФИО1 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о включении его в реестр иностранных агентов.

Таким образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу места жительства: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>, будучи лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, осуществлял деятельность в качестве иностранного агента и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.34 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание явился главный специалист-эксперт Главного управления Министерства юстиции по Санкт-Петербургу и <адрес> – ФИО15, обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.34 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф/25 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, составленном в отношении ФИО1, в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению. Копия данного протокола была направлена лицу;

- сведениями ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> в отношении ФИО8, согласно которым ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>;

- справкой консультанта отдела мониторинга и анализа деятельности некоммерческих организаций Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния Министерства юстиции Российской Федерации ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой проведен анализ сведений об ФИО8, поступивших из Роскомнадзора и Росфинмониторинга, а также находящихся в открытом доступе в сети «Интернет»;

- справкой в отношении ФИО8. полученной из открытых источников;

- копией распоряжения о включении в реестр иностранных агентов от ДД.ММ.ГГГГ №-р;

- копией извещения о включении в реестр иностранных агентов;

- копией приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» с приложением Перечня;

- копией должностного регламента главного специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций, утвержденного 21.05.2024

- копией приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-к/7;

- всеми материалами дела в совокупности.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ФИО1 в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ под видами деятельности, указанными в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ под иностранным влиянием, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, понимается предоставление иностранным источником лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иными способами.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Порядок подачи и форма такого заявления устанавливаются уполномоченным органом.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок подачи лицами, указанными в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ, заявления о включении в реестр иностранных агентов и формы такого заявления.

Согласно п. 1 названного порядка лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, не позднее, чем за месяц до начала своей деятельности в качестве иностранного агента, обязано подать в Министерство юстиции Российской Федерации заявление о включении его в реестр иностранных агентов.

Вместе с тем, в нарушение указанных положений законодательства ФИО1 не представил в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов, в связи с чем, был включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ.

Диспозицией ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании исследованных доказательств, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу места жительства: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>, будучи не включенным в реестр иностранных агентов, находясь под иностранным влиянием, осуществлял деятельность, предусмотренную ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ, а именно: распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов (п. 2 ч. 6 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ); осуществление политической деятельности в формах распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политики, формирование общественно-политических взглядов и убеждений (ч.2,ч. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ).

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает справедливым и достаточным назначить лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку считает, что указанное наказание будет являться справедливым и соразмерным, а также достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Чек об оплате штрафа подлежит возвращению в Московский районный суд города Санкт-Петербурга.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа: УФК по <адрес> (Главное Управление Министерства юстиции РФ по СПб и ЛО), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 783801001, казначейский счет 03№, единый казначейский счет 40№, БИК 014030106, Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по <адрес>; ОКТМО: 40303000; КБК: 318 1 16 01191 01 9000 140; УИН: 31№.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: Я.С. Ермакова