Решение по делу № 2А-820/2022 от 26.12.2022 - о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и принять все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

УИД 66RS0030-01-2022-001222-79

Дело №2а-820/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.12.2022 город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Габбасовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Габовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю Карпинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1, Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и принять все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» обратилось в Карпинский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Карпинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1, Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и принять все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В административном исковом заявлении указано, что 03.08.2022 в Карпинский РОСП предъявлен исполнительный документ 2-3543, выданный 07.06.2022 мировым судьей судебного участка №2 Карпинского судебного района о взыскании задолженности по кредитному договору 2620632677 с должника ФИО2 18.08.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №59557/22/66031-ИП. Поскольку ответчиком меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, решение суда на день обращения в суд не исполнено, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Карпинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО1 в рамках исполнительного производства, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного истца Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного слушания, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии и отзыв. Согласно отзыву с иском не согласна. Также в отзыве указано, что 18.08.2022 года на основании исполнительного документа СП 2-3543/2022 от 07.06.2022 года, выданного судебным участком № 2 судебного района, в котором создан Карпинский городской суд Свердловской области, o взыскании c ФИО2 задолженности в размере 13781.33 руб. в пользу ООО Микрофинансовая компания "ОТП ФИНАНС" судебным приставом - исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 59557/22/66031-ИП. Копии постановления o возбуждении исполнительного производства № 59557/22/66031-ИП направлены сторонам исполнительного производства. B соответствии c требованиями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 "Об исполнительном производстве", c целью установления имущественного положения должника, судебным приставом - исполнителем посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, ФНС, ПФР. По данным регистрирующих органов, имущества, принадлежащего должнику не зарегистрировано. Вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, постановление направлено в адрес пенсионного фонда РФ посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. По данным ФНС, банков и иных кредитных организаций счета открытые на имя должника отсутствуют. 18.08.2022 направлены запросы в ЗАГС o смерти, заключении брака, расторжении брака перемене имени должника посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, согласно поступивших ответов сведения отсутствуют. 20. 10.2022 направлен запрос в отдел ЗАГС г. Kaрпинска на бумажном носителе, согласно ответа установлено, что в архиве отдела ЗАГС г. Kaрпинска имеется запись акта o смерти ФИО2, дата смерти 22.08.2022. Исполнительное производство № 59557/22/66031-ИП приостановлено 16.11.2022 на основании п. 1 ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 "Об исполнительном производстве", a именно смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство.

Направлен запрос нотариусу c целью установления информации o наследственном деле и наследуемом имуществе. Считает, что судебным приставом — исполнителем Карпинского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 по исполнительному производству № 59557/22/66031-ИП принят полный комплекс мер, предусмотренный действующим законодательством. Просит административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области и заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного слушания, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного слушания не заявлял.

Суд, изучив материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 4 указанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, 18.08.2022 года на основании исполнительного документа СП 2-3543/2022 от 07.06.2022 года, выданного судебным участком № 2 Карпинского судебного района Свердловской области, o взыскании c ФИО2 задолженности в размере 13781.33 руб. в пользу ООО Микрофинансовая компания "ОТП ФИНАНС" судебным приставом - исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 59557/22/66031-ИП.

Копии постановления o возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

B соответствии c требованиями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", c целью установления имущественного положения должника, судебным приставом - исполнителем посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, ФНС, ПФР, ЗАГС, ФМС.

По данным регистрирующих органов, имущества, принадлежащего должнику не зарегистрировано. Вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, постановление направлено в адрес пенсионного фонда РФ посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. По данным ФНС, банков и иных кредитных организаций счета открытые на имя должника отсутствуют.

18.08.2022 направлены запросы в ЗАГС o смерти, заключении брака, расторжении брака перемене имени должника посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, согласно поступивших ответов сведения отсутствуют.

20.10.2022 направлен запрос в отдел ЗАГС г. Kaрпинска на бумажном носителе, согласно ответа установлено, что в архиве отдела ЗАГС г. Kaрпинска имеется запись акта o смерти ФИО2, дата смерти 22.08.2022.

Исполнительное производство № 59557/22/66031-ИП приостановлено 16.11.2022 на основании п. 1 ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 "Об исполнительном производстве", a именно смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают пpaвопреемство.

Направлен запрос нотариусу c целью установления информации o наследственном деле и наследуемом имуществе.

При рассмотрении дела установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1, в чьем производстве находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО4 по исполнительному производству были выполнены все необходимые действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ для принудительного исполнения требований исполнительного листа с соблюдением принципов и задач исполнительного производства о своевременном и правильном исполнении требований исполнительного листа в пользу административного истца.

Так, после своевременного возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны все необходимые запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, банки для выявления денежных средств и имущества должника, на которые можно было обратить взыскание. Обращено взыскание на пенсию должника. В связи с поступившими сведениями о смерти должника, предприняты меры по установлению круга наследников.

Административным истцом не приведены исполнительные действия и меры принудительного исполнения, которые мог совершить судебный пристав-исполнитель, но не совершил. Указанные обстоятельства подтверждают, что судебный пристав-исполнитель Карпинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области в соответствии с законом в пределах ее полномочий предпринимает своевременные меры к установлению имущества должника и удовлетворению требований взыскателя.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Карпинского РОСП УФССП России по Свердловской области в рамках исполнительного производства не приняты меры принудительного исполнения не нашли подтверждения в судебном заседании. Кроме того, административным истцом не представлено доказательств наличия достаточного имущества для исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, как указано выше, в судебном заседании установлено, что на основании заявления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Карпинского РОСП, поступившего в Карпинский РОСП 18.08.2022 года, 18.08.2022 года своевременно возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем, согласно п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебного акта, приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения заявленного административного иска не имеется в виду отсутствия незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Карпинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области при совершении исполнительных действий. Таким образом, административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю Карпинского районного отделения Управления федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 218 – 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю Карпинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1, Управлению ФСПП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: