УИД: 16RS0048-01-2022-004581-95

Дело №2а-2289/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре Е.В.Воляковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г. Казани, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г.Казани, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение. В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на управление автотранспортными средствами категории «В», «В1 (АS), «М». У административного ответчика имеется медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, а именно: состоял на диспансерном наблюдении у врача-нарколога в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: ». У врача-нарколога не наблюдается, от лечения уклоняется, в ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с отсутствием сведений. Стойкая ремиссия заболевания не установлена, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. В связи с чем, прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение.

В ходе судебного заседания представитель административного истца административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, при этом пояснил, что водительские права ему необходимы, поскольку работает водителем; просил не прекращать действие права на управление транспортным средством.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» в судебное заседание не явился, просил удовлетворить требования в полном объеме и рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыву ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» от 24 августа 2022 года ФИО1 состоял на диспансерном наблюдении у врача-нарколога в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: ». У врача-нарколога не наблюдается, от лечения уклоняется, в ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с отсутствием сведений. Стойкая ремиссия заболевания не установлена, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду не сообщил. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

На основании части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вводит ограничения выполнения отдельных видов

профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Судом установлено, согласно сведениям УГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на управление автотранспортными средствами категории «В», «В1 (АS), «М».

Из письма главного врача ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоял на диспансерном наблюдении у врача-нарколога в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: ». У врача-нарколога не наблюдается, от лечения уклоняется, в ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с отсутствием сведений. Стойкая ремиссия заболевания не установлена, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Сведений о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ не имеется. В связи с тем, что ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством и владению оружием (л.д.5).

Таким образом, судом установлено о наличии оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, так как административный ответчик имеет заболевание, препятствующее возможности управления транспортным средством, а также об отсутствии требуемой в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами стойкой ремиссии.

Также суд учитывает, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, судом установлено, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.

На основании изложенного административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Московского района г.Казани, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД МВД по Республике Татарстан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г.Казани.

Судья З.Н.Замалетдинова

Решение08.09.2022