Решение по делу № 2-А28/2023 от 23.01.2023 | Задонский районный суд (Липецкая область)

Дело №2-А28/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года с.Хлевное

Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Дувановой А.В., при секретаре Родионовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения Липецкой области» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. Требования мотивированы тем, что 11.02.2022 между ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» и ФИО1 в соответствии с Законом Липецкой области от 29.03.2005 г. № 179-ОЗ « О государственной социальной помощи» и Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи» был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности по выращиванию овощей и зелени в теплице на сумму 250000 рублей сроком действия до 10.11.2022.

В соответствии с п.2.2 контракта ОБУ «Центра социальной защиты населения Липецкой области» приняло на себя обязательства выплатить получателю единовременное социальное пособие в размере 250000 рублей с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта и программой социальной адаптации, оказывать содействие получателю в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности и осуществлять контроль за целевым расходованием указанных денежных средств получателем.

Согласно п.3.2 контракта получатель обязан выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, приобрести средства для осуществления предпринимательской деятельности, предоставить в учреждение социальной защиты населения подтверждающие документы, регулярно предоставлять все сведения о ходе исполнения программы.

Истец со своей стороны, принятые на себя обязательства выполнил в полном объеме, перечислив ответчику сумму в размере 250000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 22.02.2022 № №

В марте 2022 г. ответчик зарегистрировался в качестве самозанятого, приобрел материалы для осуществления деятельности и предоставил отчетную документацию целевом расходовании денежных средств.

В последующем ответчик прекратил отчитываться об осуществляемой деятельности.

При неоднократном обращении истца к ответчику отчеты представлены не были.

В результате выездов сотрудников учреждения социальной защиты по адресу проживания ответчика возможности визуально увидеть построенную теплицу, на которую в том числе выделялись денежные средства, не представлялось возможным.

10.08.2022 посредством мессенджера «Ватсап» ответчиком были направлены фотографии установленной теплицы, согласно которым было установлено несоответствие использованных при монтаже теплицы материалов, приобретенным в соответствии с отчетной документации.

Согласно акту материально-бытового обследования условий проживания семьи от 01.09.2022 также было установлено несоответствие материалов, заявленных в смете затрат для постройки теплицы, что свидетельствует о нецелевом использовании ответчиком денежных средств.

По состоянию на 15 ноября 2022 года в нарушение действующего законодательства и условий социального контракта от 11.02.2022 ответчиком не возвращены истцу денежные средства в размере 250000 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 единовременное социальное пособие на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 250000 рублей.

В судебном заседании представитель ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, о дате, времени и месте

рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений против иска не

представил.

Представитель третьего лица Управления социальной политики Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен был надлежащим образом.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и в силу ст.233 ГПК РФ, в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к

выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 4.2 Закона Липецкой области от 29.03.2005 года № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде единовременного и (или) ежемесячного социального пособия.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий, в том числе по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (п.2 ч.2 ст.4.2 Закона Липецкой области от 29.03.2005 года № 179-ОЗ).

Согласно п.п.3,4 ч.6 ст.4.3 Закона Липецкой области от 29.03.2005 года № 179-ОЗ социальный контракт досрочно расторгается в одностороннем порядке в случае предоставления недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта получателем; в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не указанным в части 7 настоящей статьи.

Согласно ч.7 статьи 4.3 указанного Закона уважительными причинами неисполнения получателем мероприятий программы социальной адаптации являются:

1) состояние здоровья (болезнь получателя и (или) члена семьи, подтвержденная листком нетрудоспособности или медицинской справкой (заключением));

2) временное отсутствие получателя по месту жительства (подтвержденное документально осуществление ухода за тяжелобольным близким родственником, проживающим в другом муниципальном образовании, смерть близкого родственника, проживающего в другом муниципальном образовании, выезд получателя в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения обучения по очно-заочной и заочной формам обучения, командировка, прохождение военных сборов);

3) непреодолимая сила и (или) чрезвычайное, непредотвратимое обстоятельство (подтвержденные документально пожар, наводнение, ураган, землетрясение, авария систем водоснабжения, отопления, электроснабжения), введение ограничительных мероприятий в рамках режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;

4) документально подтвержденное отсутствие у поставщиков товара и (или) услуг, необходимых для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности или личного подсобного хозяйства.

Частью 8 статьи 4.3 названного Закона установлено, что учреждение социальной защиты населения по месту жительства осуществляет ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере социальной защиты населения.

Полученная государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована получателем на выполнение мероприятий программы социальной адаптации и в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации.

В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, учреждение социальной защиты населения по месту жительства прекращает предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе в период действия социального контракта, выплаченная сумма подлежит возврату получателем в добровольном порядке путем перечисления денежных средств на единый счет областного бюджета в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

В случае отказа получателя от добровольного возврата указанных средств учреждение социальной защиты населения по месту жительства обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что 11.02.2022 между ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» и ФИО1 в соответствии с Законом Липецкой области от 29.03.2005 г. № 179-ОЗ « О государственной социальной помощи» и Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи» был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности по выращиванию овощей и зелени в теплице на сумму 250000 рублей сроком действия до 10.11.2022.

В марте 2022 года ответчик зарегистрировался в качестве самозанятого, приобрел материалы для осуществления деятельности и предоставил отчетную документацию о целевом расходовании денежных средств.

В последующем ответчик прекратил отчитываться об осуществляемой деятельности.

При неоднократном обращении истца к ответчику отчеты представлены не были.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку на основании исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства, установленные социальным контрактом от 11.02.2022, требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 250000 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ответчик каких-либо возражений и доказательств в обоснование возражений против иска суду не предоставил.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 700 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения Липецкой области» денежные средства в сумме 250 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 5700 рублей, а всего 255700 ( двести пятьдесят пять тысяч семьсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Дуванова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года.