Дело № 2-164/2025
УИД 35RS0017-01-2025-000237-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2025 года г. Никольск
Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Верховцевой Е.А., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области) об оспаривании решения и возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ИП ФИО2 и ОСФР по Вологодской области о возложении обязанности представить в ОСФР по Вологодской области индивидуальные сведения в отношении ее за период с 15 января 1999 года по 31 декабря 2001 года, оспаривании решения ОСФР по Вологодской области № ХХ от 12.03.2025, установить факт работы истца у ИП ФИО2 в должности продавца с 15 января 1999 года по 31 декабря 2001 года, обязать зачесть указанный период в страховой стаж. В обоснование иска указано, что в спорные периоды работала у ответчика продавцом в магазине д. Завражье. С ней был заключен трудовой договор. Однако, периоды ее работы не включены в ее страховой и трудовой стаж, поскольку работодателем не предоставлены за нее индивидуальные сведения, не уплачены страховые взносы.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала. В обоснование иска показала, что с 15 января 1999 года по 31 декабря 2001 года она постоянно, без перерывов, работала продавцом в магазине д. Завражье, получала заработную плату. За время работы ей предоставлялись трудовые отпуска. Совместно с ней работала З.П.
Представитель ОСФР по Вологодской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменных возражениях просил суд рассмотреть дело без его участия, в исковых требованиях истца отказать в полном объеме. В обосновании возражений указал, что ИП ФИО2 зарегистрирована в ПФР в качестве индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам с 03.07.1997 по 08.02.2018. На индивидуальном лицевом счете ФИО1 отражены сведения о стаже и уплате страховых взносов с 01.01.2002. В наблюдательном деле ИП ФИО2 имеются расчетные ведомости по страховым взносам за отчетные периоды: 3 квартал 1997 г., 4 квартал 1997 г., 1 квартал 1998 года. Расчетные ведомости по страховым взносам за отчетные периоды со 2 квартала 1998 по 4 квартал 1999 отсутствуют. Платежи по уплате страховых взносов с июля 1998 по 31.12.2001 отсутствуют. Согласно акта по результатам документальной проверки расчетов работодателей и иных плательщиков страховых взносов с Пенсионным фондом Российской Федерации № ХХ от 20.11.2000 (далее — акт № ХХ от 20.11.2000) за период с 01.01.1998 по 30.09.2000 была выявлена сокрытая (заниженная) сумма начисления оплаты труда в сумме 19 150 руб., доначислено взносов в сумме 1 857 руб. Акт проверки № ХХ от 20.11.2000 не позволяет идентифицировать зарегистрированных лиц, в отношении которых был выявлен факт сокрытия начисления оплаты труда. В акте сверки расчетов ИП ФИО2 по состоянию на 01.01.2001 значится недоимка по страховым взносам в сумме 1 872 руб. переданная в Федеральную налоговую службу. Согласно справки Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области от 11.07.2017 № ХХ в 2000-2001 г.г. ИП ФИО2 находилась на системе налогообложения по единому налогу на вмененный доход. За 2000 г. ИП ФИО2 представлены индивидуальные сведения в отношении 5 зарегистрированных лиц, за 2001 г. в отношении 6 зарегистрированных лиц. В указанных индивидуальных сведениях ФИО1 отсутствует. Также в наблюдательном деле имеется копия трудового договора от 15.01.1999 заключенного между ФИО2 и ФИО1 Поскольку сведения о начислении или уплате страховых взносов в 1999 году отсутствуют, а в 2000 – 2001 годы предприниматель вела деятельность по системе налогообложения по уплате единого налога на вмененный доход, а сведения об уплате налога отсутствуют, спорный период не подлежит включению в страховой стаж.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала. Подтвердила, что ФИО1 действительно работала у нее в качестве продавца в магазине д. Завражье длительное время без перерыва. Для ФИО1 это было основным и единственным местом работы, за работу ей выплачивалась заработная плата и предоставлялись периоды отпусков. За всех работников ею уплачивался единый налог, трудовые договоры периодически с работниками перезаключались, регистрировались в соответствии с требованиями, действующими на тот момент, а именно в налоговом органе. Документы, подтверждающие уплату налога у нее не сохранились за давностью лет, в настоящее время она прекратила деятельность индивидуального предпринимателя.
Свидетель З.П. в судебном заседании показала, что она совместно с ФИО1 работала продавцом в магазине д. Завражье у ИП ФИО2 При этом ФИО1 работала без перерывов, постоянно, за работу им выплачивалась заработная плата. С ними официально были заключены трудовые договора.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования к ОСФР по Вологодской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что решением ОСФР по Вологодской области от 12.03.2025 № ХХ ФИО1 отказано в зачете страхового стажа периода работы у ИП ФИО2 в период с 15.01.1999 по 31.12.2001. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о начислении или уплате страховых взносов, единого налога на вмененный доход.
Согласно трудовых договоров (трудовых соглашений) от 15 января 1999 года и от 01 марта 2002 года, ФИО1 работала у ИП ФИО2 продавцом на реализации товара и ведении учета.
Указанные договоры зарегистрированы в государственной налоговой инспекции по Никольскому району, о чем имеется отметка, подпись работника и печать налогового органа. В трудовом договоре имеется ссылка на регистрационный номер предпринимателя.
Согласно выписки из ЕГРИП ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем с 08 апреля 1997 года, основной вид деятельности – торговля розничная в неспециализированных магазинах. Деятельность индивидуального предпринимателя прекращена 02 февраля 2018 года.
Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 26 января 2001 года.
В трудовой книжке запись о спорном периоде работы истца отсутствует.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, определяет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основанием возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, а также согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае, если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на момент возникновения соответствующих правоотношений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что в силу приведенных норм, на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по сдаче индивидуальных сведений и перечислению страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, оспариваемое решение нельзя признать законным и обоснованным.
Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).
Ответчик ФИО2 ссылалась в судебном заседании на обязательную уплату ею взносов на государственное социальное страхование, единого налога на вмененный доход.
Учитывая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы истца по трудовому договору у ИП ФИО2 в период с 15.01.1999 по 31.12.2001 установлен, исковые требования о возложении на ОСФР по Вологодской области обязанности включить указанные периоды в страховой и общий трудовой стаж подлежат удовлетворению.
При этом судом учитывается, что истец, не являвшийся непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему индивидуального (персонифицированного) учета, не имел реальной возможности обеспечить предоставление необходимых и полных сведений работодателем.
Согласно позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя, а неисполнение работодателем этой обязанности не может служить препятствием к реализации права работника на пенсионное обеспечение, в том числе, путем разрешения судебного спора с участием заинтересованных лиц.
В силу того, что необходимые для этого первичные документы о занятости истца у ФИО2 отсутствуют, последняя в настоящее время лишена возможности представления корректирующих сведений в установленном для этого порядке.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ споры между органами Фонда, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, при отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления соответствующих доказательств, отвечающих принципам относимости и допустимости.
В силу предписаний ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ч. 8 ст. 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В связи с этим судебное решение об обязании ОСФР по Вологодской области к включению в страховой стаж соответствующих периодов работы будет достаточным для восстановления пенсионных прав истца и не требует дополнительного возложения дублирующей обязанности по представлению корректирующих сведений на работодателя.
С учетом изложенного, исковые требования к ФИО2 не подлежат удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС Хххххххх) к ОСФР по Вологодской области (ИНН Хххххххх) удовлетворить.
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области от 12.03.2025 № ХХ об отказе ФИО1 в зачете в страховой стаж периода работы продавцом с 15.01.1999 по 31.12.2001 у ИП ФИО2
Установить факт работы ФИО1 у индивидуального предпринимателя ФИО2 с 15.01.1999 по 31.12.2001 в должности продавца.
Обязать ОСФР по Вологодской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 с 15.01.1999 по 31.12.2001 в должности продавца.
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО2 (паспорт Хххххххх) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 02 июля 2025 года.
Судья - (О.А. Шмакова)