РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 февраля 2025 года п. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тюрина Н.А.,
при секретаре Самусевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-181/2025 по иску ФИО1 к администрации г. Тулы, ФИО4, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил :
ФИО1, в порядке уточнения, обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы, ФИО4, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании незаконными результатов межевания и об исключении из ЕГРН сведений о координатах земельного участка с К№ и о признании за ним право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с предоставленными координатами характерных точек 1-26-1.
Требования мотивированы тем, что он на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником индивидуального жилого дома площадью 56,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежал на праве собственности его матери ФИО2 принявшей наследство после смерти мужа ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому указанный жилой дом принадлежал на основании Свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти отца ФИО41, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Выписок из похозяйственней книги о наличии у гражданина прав на земельный участок ФИО41 (деду Истца) принадлежал на праве собственности земельный участок под указанным жилым домом по указанному адресу площадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, запись в книге от 01.01.1997 лицевой счет №.Согласно Справке Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (отцу Истца) на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1500 кв.м. на основании записи в Похозяйственной книге. В кадастровом паспорте жилого дома от 06.10.2010 указано, что жилой дом постройки – 1917 г., имеются надворные постройки, расположенные на земельном участке, огороженном забором. При обращении в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного, был получен отказ по причине несоответствия Выписки из похозяйственной книги форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 07.03.2012 г. №П/103.Без постановки на кадастровый учет он не имеет возможности продолжить оформление земельного участка в собственность. Для определения координат и фактической площади земельного участка в 2024 году он оформил Схему расположения земельного участка, с указанием координат поворотных точек. Была скорректирована схема расположения участка с отступов 5м об береговой линии ручья «Латинка», площадь составила 1500 кв.м.
Определением суда от 06.02.2025 производство по делу в части иска о признании незаконными результатов межевания и исключения из ЕГРН сведений о координатах земельного участка с К№, прекращено, в связи с отказом от иска.
Истец ФИО1, ответчик ФИО4, представители ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы и третьего лица МРСК Центра и Приволжья, третьи лица ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.
Представитель истца ФИО7 по доверенности ФИО8 у судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).
Ч.1 ст. 15 ЗК РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Судом установлено, что ФИО1 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником индивидуального жилого дома площадью 56,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, указанный жилой дом ранее принадлежал на праве собственности матери истца – ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принявшей наследство после смерти мужа ФИО3 (отца истца), умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому указанный жилой дом принадлежал на основании 2-х Свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти, отца ФИО41, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений из похозяйственней книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией МО <адрес>, ФИО41 принадлежал земельный участок под указанным жилым домом по указанному адресу площадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, запись в книге от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет №.
Согласно ГК РСФСР 1964 г., Земельному кодексу РСФСР 1970 г. земля также являлась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование.
В силу ст. 11 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.
В силу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Согласно ч. 1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Аналогичные положения содержатся и в действующем ЗК РФ.
Также закон РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» статьей 4 определял, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.
В силу ст. 7 этого Закона до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
Как установлено судом и следует из кадастрового паспорта, материалов инвентаризации по состоянию на 1987,2003 г.г. на жилой дом, выданных Ленинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», индивидуальный жилой дом лит. А,А1,А2,а общей площадью 56,4 кв.м., дата постройки – 1917 г., с надворными постройками лит. Г (сарай, Г1 (сарай) к (колодец), 1 – забор, расположены на земельном участке площадью 1752 кв.м., огороженным забором.
Также судом установлено, что с целью приобретения в собственность земельного участка, расположенного при жилом доме кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ, была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой по фактическим границам, существующим на местности более 15-ти лет, площадь земельного участка составила 1500 кв.м..
Доказательств наличия споров относительно границ указанного земельного участка со смежными землепользователями по сложившемуся порядку пользования суду не представлено.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Проанализировав исследованные по делу доказательства, и принимая во внимание то обстоятельство, что поскольку доказательств, свидетельствующих о предоставлении земельного участка застройщику жилого дома не имеется, то суд исходя из приведенных норм материального права приходит к выводу о том, что земельный участок предоставлялся застройщику жилого дома в бессрочное пользование и в последующем к собственникам жилого дома перешло право пользования им на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего владельца.
Суд считает, что поскольку земельный участок под жилым домом был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования, то суд исходя из приведенных выше норм материального права приходит к выводу о том, что истцу, к которым перешло право собственности на жилой дом и перешло право бессрочного пользования земельным участком.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, которым не доверять у суда оснований не имеется, и суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами обоснованности иска.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельного участка в частную собственность по настоящему делу не установлено.
Таким образом, суд полагает, что поскольку спорный земельный участок площадью 1500 кв.м., используется истцом по целевому назначению, споров по установленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером границам нет, а доказательств обратного не предоставлено, то отсутствие право подтверждающего документа на земельный участок, при переходе права собственности на объект недвижимости, не может являться основанием для отказа истцу в предоставлении в собственность земельного участка.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к ответчику ФИО4 о признании права собственности на земельный участок, поскольку нарушений прав истца действиями данного ответчика суду не предоставлено.
На основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации г. Тулы, ФИО4, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок, общая площадь 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
1
2
3
1
736620.84
257125.57
2
736621.05
257126.66
3
736621.79
257130.32
4
736622.17
257130.24
5
736623.25
257135.73
6
736621.38
257136.10
7
736622.19
257140.17
8
736623.88
257148.04
9
736632.95
257160.95
10
736630.54
257162.52
11
736636.56
257171.26
12
736639.84
257175.70
13
736630.33
257183.68
14
736626.80
257178.29
15
736623.83
257174.04
16
736610.39
257161.57
17
736607.26
257155.26
18
736605.35
257149.92
19
736604.08
257141.23
20
736606.99
257126.01
21
736606.06
257110.99
22
736603.30
257092.39
23
736617.58
257085.99
24
736620.06
257108.47
25
736621.33
257120.21
26
736621.03
257124.49
1
736620.84
257125.57
В удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к ФИО4 признании права собственности на земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Тюрин