ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 11 августа 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,
с участием ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-005225-11 (№ 5-154/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ....
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданкой Кыргызстана, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не содержится.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
11 августа 2023 года в 12 часов 00 минут по адресу: <...> выявлена гражданка Кыргызстан ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации 26 сентября 2016 года, которая состояла на миграционном учете до 3 декабря 2019 года, однако не покинула территорию РФ по истечении определенного срока пребывания (3 декабря 2019 года), уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушила ч.1 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 дала объяснения о том, что в Россию она приехала в сентябре 2016 года. На миграционном учете состояла до 3 декабря 2019 года. В настоящее время на миграционном учете она не состоит, патент на осуществление трудовой деятельности не оформляла. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у нее нет.
Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданка ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.
В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.
Сведения о личности ФИО1, об отсутствии у нее законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ и УФМС России по Иркутской области.
Согласно паспорту ФИО1 является гражданкой Кыргызстан.
Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует учесть наличие у ФИО1 несовершеннолетних детей и признание ею своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
С учетом личности ФИО1, которая не имеет на территории Российской Федерации регистрации и разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенной ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При выборе формы административного выдворения следует учесть следующие обстоятельства.
ФИО1 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких попыток легализовать свое нахождение в России. Каких-либо мер, направленных на прекращение противоправного поведения, ФИО1 не предпринимала, правонарушение было пресечено должностными лицами органов полиции.
Поведение ФИО1, без уважительных причин находящейся в Российской Федерации нелегально, без регистрации по месту пребывания, свидетельствует о её нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.
При таких обстоятельствах установлена необходимость применения к иностранной гражданке ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений самим правонарушителем, которое будет соразмерно целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административных правонарушениях.
С учетом нашедших свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении сведений о наличии у ФИО1 документа, удостоверяющего личность, и возможности самостоятельно выехать на родину, административное выдворение следует назначить в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Кыргызстан ФИО1, ...., уроженку Республики Кыргызстан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья _________________